桃源县发展和改革局《关于调整桃源县城区生活垃圾处理收费标准有关事项的通知》政策解读

经县人民政府2024年第2次常务会议研究同意，桃源县发展和改革局、桃源县财政局、桃源县住房和城乡建设局联合下发了《关于调整桃源县城区生活垃圾处理收费标准有关事项的通知》（以下简称《通知》），现就有关政策解读如下：

一、《通知》调整收费标准的背景

我县现行的生活垃圾处理费收费标准是2014年制定的，执行的是原桃源县物价局《关于进一步规范城镇生活垃圾处理费征收工作的通知》（桃价价〔2014〕18号）文件。随着我县城市化进程的加快，生活垃圾数量逐年增加，对城镇生活垃圾投放、收集、清运、处置等要求进一步提高，服务成本逐年增加，由于收缴率低，征收成本高，我县生活垃圾处理费的收入不足以支撑环卫工作的正常开展。　

二、《通知》出台的政策依据

1.《中华人民共和国价格法》

2.《湖南省定价目录》

3.《城市生活垃圾管理办法》（中华人民共和国建设部令第157号）

4.《国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（发改价格规〔2018〕943号）

5.《湖南省发展和改革委员会 湖南省财政厅 湖南省住房和城乡建设厅关于印发<湖南省城镇生活垃圾处理收费管理办法（2022年修订）>的通知》（湘发改价费规〔2022〕945号）

三、《通知》的主要内容

1.征收范围。县城区范围内所有产生垃圾的国家机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、县城居民和县城暂住人口以及各类营运交通工具等，均应按规定缴纳垃圾处理费。

2.定价原则。按照 “产生者付费” 原则，建立健全计量收费机制。按照补偿收集、运输和处理成本、合理盈利的原则核定。同时，充分考虑用户经济承受能力，分步实施，逐步到位。

3.收费标准。县城区居民生活垃圾处理费收费标准统一为：常住人员（含暂住人员）3元/人/月，县城区居民用户可实行随水代征，标准为0.4元/吨（暂不实施）。非居民用户生活垃圾处理收费可根据行业类别按人数、面积、床位数、垃圾量等收费。

4.优惠政策。对民政部门审核确认的最低生活保障对象、特困人员以及认定的最低生活保障边缘家庭，按照规定减免城镇生活垃圾处理费。

5.使用范围。城镇垃圾处理费为行政事业性收费，用于生活垃圾无害化处理所产生的收集、运输和处置费用。城镇垃圾处理费严格按照规定的标准收缴，实行“收支两条线”管理，并纳入财政预算，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

四、《通知》的执行时间

《通知》自2024年7月1日起执行。原《关于进一步规范城镇生活垃圾处理费征收工作的通知》（桃价价〔2014〕18号）文件同时废止。