桃源县2021年上半年经济运行分析

上半年，面对复杂多变的国内外环境，在县委、县政府的坚强领导下，全县各部门持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，精准施策，县域经济呈现稳中加固、稳中向好态势。

初步核算，上半年地区生产总值2092838万元，按可比价格计算，同比增长13.5%，比一季度回落3.5个百分点；两年平均增长7.3%，两年平均增速比一季度加快1.2个百分点。分产业看，第一产业增加值305282亿元，增长7.2%，两年平均增长4.6%；第二产业增加值703292亿元，增长15.6%，两年平均增长9.1%；第三产业增加值1084264亿元，增长14.0%，两年平均增长6.9%。

一、经济运行基本特征

（一）农业生产稳定发展。上半年，农林牧渔业增加值同比增长7.2%，两年平均增长4.7%，比一季度加快2.5个百分点。全县油菜籽等经济作物播种面积基本持平，其中油菜籽产量10.6吨，略减产1.8%。上半年，生猪恢复较快，出栏生猪37.61万头，增长37.1%；养出栏30.67万头，增长1.0%；牛出栏2.19万头，下降9.8%；家禽出笼1048万羽，下降2.6%。

（二）工业生产稳中有升。上半年，全县规模以上工业增加值增长22.3%，两年平均增长12.0%，比一季度加快0.7个百分点。分行业看，制造业同比增长22.4%，两年平均增长13.3%，比一季度加快0.8个百分点。纳入统计的26个大类行业中，有23个行业同比增长，行业增长面为88.5%，比一季度提升11.5个百分点。

（三）规上服务业持续恢复。上半年，全县规模以上服务业企业实现营业收入13.2亿元，增长19.9%，两年平均增长11.5%，比一季度下降4.8个百分点。其中交通运输仓储业、信息传输软件和信息技术服务业，文化体育娱乐业、房地产业、租赁和商务服务业等营业收入同比分别增长28.8%、20.0%、27.8%、27.8%和37.8%。上半年规模以上服务业营业利润达6483万元，同比增长2.3倍。

（四）消费恢复增速加快。上半年，全县社会消费品零售总额达87.4亿元，增长23.7%，两年平均增长7.1%，比一季度提高3.1个百分点。从限额以上企业营业额来看，限额以上零售业企业商品销售额增长23.5%，两年平均增长9.6%，比一季度提高8.9个百分点；批发企业商品销售额增长20.4%，两年平均增长11.5%，比一季度提高5.1个百分点；限额以上住宿企业营业额增长26.6%，两年平均增长12.2%，比一季度提高0.2个百分点；餐饮业企业营业额增长25.6%，两年平均增长5.4%，比上月提高8.9个百分点。

（五）投资保持高速增长。上半年，全县固定资产投资（不含农户）同比增长30.7%，两年平均增长26.2%。分领域看，工业投资同比增长42.8%、生态环境投资增长38.3%、高新技术产业投资增长114.4%、基础设施投资同比下降3.5%、房地产开发投资增长20.8%。全县商品房销售面积28.0万平方米，增长17.5%；商品房销售额13.8亿元，增长14.2%。

（六）社会效益明显改善。上半年，全县财政一般公共预算收入15.0亿元，增长23.6%，两年平均增长9.36%，其中地方一般公共预算收入9.6亿元，增长27.7%，两年平均增长10.0%。上半年，全县金融机构各项存款余额达445.2亿元，增长6.8%，贷款余额298.1亿元，增长21.4%，存贷比提升了8.1个百分点。上半年，全体居民人均可支配收入11348元，增长12.8%，其中城镇居民人均可支配收入16142元，增长9.7%，农村居民人均可支配收入8556元，增长14.7%。

二、当前应关注的方面

（一）工业快速回升动力不足。一是传统行业增速较慢。规上食品制造业、精制茶制造业、纺织服装业、家具制造业、电的生产和供应业、木材加工和木竹藤棕草制品业增加值分别增长3.9%、1.3%、7.2%、4.8%、1.1%和2.0%，与全县平均水平相差较大。二是县域特色产业增速放缓。规上食品加工业和制茶业产值占全部规上产值的15.4%，但这两个行业产值增速大大低于22.3%的平均水平，分别低18.4和21.0个百分点。三是原材料价格上涨等困难较为突出。因海外疫情等综合因素诱发原材料、芯片、物流费用暴涨，同时原材料、产品进出口受阻，部分规上工业企业遭受利润下降、订单下滑双重影响。如飞沃科技、中联重科配套企业受原材料高幅度涨价影响较大，迪文科技等电子企业主要元器件受国外供货市场制约等。

（二）投资后期增长压力加大。一是本年新开工工业投资增长滞后。从2-6月累计统计数据看，本年新开工工业投资尤现进度缓慢，各月分别下降100.0%、99.0%、89.9% 、69.9%和39.2%。二是基础设施投资明显下降。今年以来基础设施投资保持下降的态势，2-6月累计投资增速分别为-48.8%、-37.7%、-20.4%、-0.3%和3.5%。三是项目潜力减弱。主要表现在落地项目入库较为缓慢，入库项目投资进度不快；目前255个项目中有近三分之一的项目已经俊工，现有的项目不足以支撑全县投资的高速增长。

（三）社零总量增长有待挖掘。一是限上企业规模有待扩张。目前限上企业零售额的规模仅占全部社零的10%左右，规模较大的只有两家，其他企业规模较小，且行业代表性不足、贡献率不高。住宿餐饮业限上企业经营规模普遍偏低，批发业企业规模也刚刚达上标准，珠宝首饰、化妆品、休闲食品、文体用品等行业还没有限上企业。二是部分商品销售额有待纳入统计。全县富硒农产品销售店、连锁药店、珠宝店、化妆品店、通讯器材店等较大型的商店的销售额较大但难以纳入统计，主要制约因素就是这些行业的店大都是个体户或产业活动单位，需要采取措施进行“个转企”或重新在本地注册企业，并通过入限纳入统计。三是新增入库企业少。到目前为止，全县还没有新入库限额以上贸易企业，限上企业对全县消费品零售总额增长的拉动作用微乎其微。此外，农村消费增长较快但市场总量小、挖掘不够，传统零售企业发展面临电商冲击等问题也需引起重视。

三、后段工作对策建议

（一）增强工业发展后劲。一是持续推进产业强链工程。以高端补链、终端延链、整体强链为方向，充分发挥各产业集群发展潜力和实力。二是加强招商引资力度。依托桃源现有产业基础和资源优势，坚持招大引强与招新引优并重，加快引进具有较强创新能力和技术优势的企业和项目落户桃源，大力增强工业发展后劲。三是加强要素保障。进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，加强土地、资金、人才等各项要素保障，为招商引资、项目落地、企业发展保驾护航。

（二）加快项目建设步伐。一是激发民间投资活力。强化引导鼓励民间资本进入公共服务、基础建设等领域，降低项目建设和运行成本，增强民间投资动力。二是推动重大项目建设进度。目前，全县举行了两次重大项目集中开工签约活动，一季度集中签约招商项目12个，投融资总额62亿元；二季度开工项目5个，总投资达8.36亿元。下一步，开工的项目要推进度，签约的项目要促落地，尽快将这些项目转化为生产力。同时做好入库工作和凭证收集工作，做到及时准确客观反映建设进度。

（三）激活市场消费潜力。一是加快转型升级。组织举办网络消费博览会、美食消费节、家电消费节等大型购物节会活动，完善“互联网+”消费生态体系，大力发展智慧商店、网上菜场、网红带货等新业态新模式。二是加速培育市场主体。主管部门按照限额以上企业抓增长、达限企业抓入库、近限企业抓培育、新建企业抓跟踪的总体思路，全力培育发展限额以上企业，推动市场消费继续向好发展。三是加大农村消费潜力挖掘力度。完善农村市场流通体系，推进电子商务进农村，增强农村消费信心和动力。