桃源县2014年一季度经济运行分析

一季度，县委、县政府全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧跟中央、省市经济工作会议部署，以深入改进作风、密切联系群众，践行“百千万”工程为总揽，坚持小康引领，坚持改革创新，坚持“三量齐升”，着力开展民生升温、园区攻坚、城市提质工作，全县国民经济开局平稳，总体良好。

一、经济运行状况

初步核算，一季度国内生产总值419519万元，按可比价格计算，同比增长10.6%，增幅排在全市第一位。分产业看，第一产业完成增加值71962万元，同比增长3.3%；第二产业完成增加值163339万元，增长11.8%；第三产业完成增加值184218万元，增长12.9%。结构调整取得积极进展，第三产业增加值占国内生产总值的比重为43.9%，比上年同期提高1.8个百分点，高于第二产业5.0个百分点,三次产业结构优化为17.2:38.9:43.9。

（一）产业经济稳中有进

1、农业生产形势稳定。根据县农业局组织的农户种植意向调查结果显示，2014年全县粮食作物意向种植面积同比增加0.46%，其中双季早稻意向种植面积同比增加0.63%，中稻（一季稻）意向种植面积同比减少0.6%，双季晚稻意向种植面积同比增加0.54%。预计全县棉花种植面积在24.6万亩；柑橘种植面积24万亩，茶叶种植9.2万亩，玉米种植13.9万亩，蔬菜种植22.9万亩，与去年基本持平。

一季度，生猪出栏34.92万头，同比基本持平；猪牛羊禽肉产量39047吨，其中猪肉产量25142吨，出笼家禽637.3万只，同比减少6.1%；禽蛋产量14950吨，同比下降0.3%；水产品总产量9655吨，同比增长0.8%。

2、规模工业增速较快。一季度，全县规模以上工业实现增加值137502万元，按可比价格计算同比增长15.7%，增幅比上年同期提高16.8个百分点，增幅排在全市第一位。分经济类型看，国有企业实现增加值3059万元，同比增长22.1%，股份制企业实现增加值97876万元，增长22.3%，外商及港澳台商投资企业实现增加值31550万元，减少1.4%，其他经济类型企业实现增加值5017万元，增长25.3%。分三大门类看，制造业实现增加值110934万元，增长17.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业实现增加值26568万元，增长3.1%。分产品看，全县规模工业生产的29种产品中有22种产品产量同比增长，其中增长较快的有罐头增长387.6%，铝材增长99.3%，铝合金增长52.6%，精制食用植物油增长17.5%，水泥增长10.9%，电解铝增长1.0%。3月份，规模以上工业增加值同比增长16.0%。1-2月份，全县规模以上工业企业实现利润14378万元，同比增长19.0%。规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为88.8元。

3、房地产业快速发展。一季度，全县商品房销售面积24528平方米，同比增长116.0%，其中住宅销售面积23536平方米，同比增长110.7%；商品房销售额7084万元，同比增长120.9%，其中住宅销售额6631万元，同比增长111.2%；房屋施工面积429756平方米，同比增长207.4%，其中住宅施工面积381796平方米，同比增长260.7%；房屋新开工面积156154平方米，同比增长453.4%，其中住宅新开工面积138039平方米，同比增长511.1%。

（二）投资消费拉力强劲

1、资产投资高位增长。一季度，固定资产投资（不含农户）131321万元，同比增长30.8%，排全市第一位。其中，国有投资2076万元，下降93.0%；民间投资119245万元，增长68.5%，占全部投资的比重为90.8%。分产业看，第一产业投资2250万元，同比下降59.2%；第二产业投资111542元，增长80.1%；第三产业投资17529万元，下降46.8%。全县固定资产投资中，房地产开发投资14003万元，同比增长246.2%，其中住宅投资7275万元，增长87.3%。

2、消费市场稳定增长。一季度，居民消费价格同比上涨1.7%。分类别看，食品价格同比上涨2.2%，化妆品类上涨8.4%，中西药品类上涨5.4%，服装鞋帽类上涨1.5%，日用品类上涨1.6%，燃料类上涨2.1%，建材类上涨2.6%。在食品价格中，粮食价格下降1.0%，油脂价格下降0.5%，肉禽蛋价格下降0.9%，鲜果价格上涨7.5%，水产品上涨2.6%，鲜菜上涨2.0%，干菜上涨2.7%。在价格上涨的推动下，一季度，社会消费品零售总额239189元，同比增长12.8%。

3、外贸出口降幅收窄。一季度规模工业完成出口交货值2096万元，同比下降21.6%，降幅收窄11.3个百分点；全县实现出口326万美元，下降19.1%，降幅收窄4.9个百分点。

（三）经济收入稳步增长

1、财政收入大幅增加。一季度完成财政总收入33271万元，同比增长16.7%；完成公共财政预算收入20745万元，增长21.5%；公共财政预算收入中税收完成13599万元，增长34.1%，非税收入完成7146万元，增长3.0%。

2、居民收入较快增长。根据城乡一体化住户调查，一季度全县居民人均可支配收入3295元，同比增长9.6%。全县城镇居民人均可支配收入4507元，同比增长10.8%，农村居民人均可支配收入2796元，同比增长8.6%。一季度末，居民个人储蓄余额1607746万元，同比增长17.9%。农村劳动力转移就业7938人，农民工资有所上涨。

（四）要素保障稳步提高

1、存贷规模扩展。一季度末全县金融机构存款余额达到1941309万元，同比增长15.0%；贷款规模达到637038万元，同比增长29.8%，贷款的增速高于存款增速14.8个百分点。存贷比为32.8%，同比提高3.7个百分点。

2、引资初见成效。1-2月份，全县实际引进市外境内资金14.15亿元，其中省外资金6.8亿元。

二、当前经济运行值得关注的方面

一季度，在国家没有大规模刺激经济发展的宏观背景下，县委、县政府注重抓工业生产、积极扩大民生服务支出，县域经济继续保持较快发展，但在经济的运行的过程，还存在中小企业经营面临困难、储蓄资金悄然发生变化、传统行业增速放缓等现象，给经济发展带来一些不稳定的因素，下行的压力有所增加。

（一）工业经济下行压力增加

一季度，规模工业增加值虽然保持较快发展的速度，其中创元五家企业创造增加值近60%，是全县工业经济的主要支撑，但从其他行业看，个别行业面临系列困难，主要表现在：一是纺织企业亏损严重。纺织行业受全球经济疲软和国内外原棉价格差异的影响，出口严重受阻，市场订单少，纺织品销售困难，企业亏损严重，开工严重不足。二是畜禽养殖与饲料生产行业的经营处于困难时期。受禽流感负面影响，加上饲料原材料价格持续上涨，养殖户亏损较大，饲料生产企业销售业务下滑。三是供电企业面临较大的网改压力和资金压力。县电力公司供电营业区大部分为农村网区，用电负荷增长缓慢，利润空间小，网络基础差，网改率低，网改压力大，网改资金短缺。四是中小企业融资难。从最近市银监局在桃源召开的银行支持中小微企业发展的工作座谈会上获悉，全县部分中小企业均感觉到企业融资难、融资成本高的问题。主要表现在企业贷款审批时间长，据反映，企业一年期的贷款实际使用时间只有10个月；另一个方面就是桃源企业贷款抵押物资产评估费用比其他地区高出几十倍。

（二）固定资产投资后继乏力

全县固定资产投资由于桃源水电站等重大工程投资的支撑，一季度固定资产投资赢得开门红。但随着重大项目投资接近尾声，全县的固定资产投资增长点就主要依靠中小项目支撑了。但从全县固定资产投资中小项目看，一是计划投资亿元以上项目偏少，支撑力度不足。一季度，全县在建投资项目121个，其中计划总投资亿元以上的项目22个，且是上年结转的项目，仅占所有项目个数18.2%，一季度止还没有新增的亿元项目；亿元以上项目完成投资40292亿元，占全部投资额的30.7%，对全部投资增长的贡献率为10.5%，仅拉动投资增长3.2个百分点，亿元以上项目对投资的支撑仍显不足。二是中小项目数量多但拉力不足。从项目个数看，计划投资5000万元以下项目72个，占所有投资项目个数的59.5%；从投资完成情况看，一季度共完成39804万元，对全部项目投资增长的贡献率为6.5%，拉动投资增长2.0个百分点。三是新开工项目规模偏小。一季度，全县新开工项目32个，计划总投资135189亿元，完成投资48297万元，完成计划投资的35.7%，项目平均规模4225万元/个，项目规模相对偏小。总之，全县固定资产投资主要靠5000万元以上亿元以下的项目支撑，亿元以上项目和5000万元以下项目拉动作用不强，固定资产投资增速要继续保持高位增长尤显后劲不足。

（三）储蓄资金分流现象初显

纵观2013年2月至今年一季度全县金融机构存贷款和个人储蓄增长速度发展的轨迹，呈现金融机构各项存款和居民个人存款增长速度开始下降，各项贷款增长速度快速上涨的态势。一季度，全县金融机构各项存款增速为15.0%，同比下降11.3个百分点；居民个人存款增速为17.9%，同比下降5.8个百分点；金融机构各项贷款增速为29.8%，同比增长12.8个百分点。（如下图）

一季度金融机构存款增幅的下降主要体现在居民储蓄存款的分流。负利率减少了居民对储蓄的吸引力，投资渠道日趋多元化，资金流向股市、基金、中介投融资、各银行理财产品，以及网络投资等预期收益较高的市场，分流了大量储蓄，对银行资金来源，信贷资金投放等都形成较大竞争力。据初步估算，此类资金总规模约在3亿元左右，其中县内6家投融资中介公司融资就过亿元。存款增速的下降将会制约贷款增速，是今后值得关注的一个问题。

（四）主要传统行业发展放缓

在国家“家电下乡”、家电“以旧换新”等刺激消费政策的退出，以及国家严推公务接待制度，坚决遏制“舌尖上的浪费”和规范公务消费的大环境下，全县批发零售业和住宿餐饮业备受冲击，增速明显放缓，一季度，批发零售业增加值增速仅6.7%，住宿餐饮业增加值增速仅4.9%，与第三产业其他行业增速相比差距在5个百分点以上。这充分说明全县批发零售业和住宿餐饮业发展潜力不足，辐射面不广，严重受地域范围、流动人口、资金等因素的制约。如何促进传统行业转型升级、扩大辐射范围、增强实力是值得今后关注的一个问题。

三、后段经济工作的建议

当前，桃源经济既有下行的压力，更有上行的动力，要直面难题，破解困局，统一思想，重振大势，要咬住目标任务不动摇，扭住关键环节不松劲，确保上半年实现时间任务“双过半”。针对一季度经济运行状况，后段时间要切实做到“五个突出”：突出抓好农业生产，尤其要抓好春耕生产，保障春耕生产顺利推进；突出抓好项目建设，重点抓好二十个大亿元项目续建、项目开工工作；突出抓好工业经济，加强经济运行的监测，加大对企业的帮扶力度，加快重点工业项目及工业集中区建设；突出抓好财税保障，加强税源培植，加强收入征管，积极开展银企对接，帮助企业解决融资难题；突出抓好民生工程，主要抓好县内十大民生工程，确保全年民生任务全面完成。