桃源县2019年国民经济和社会发展统计公报

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是县委提出的“奋斗新三年、挺进十强县”战略目标的关键之年。一年来，全县上下紧跟省委创新引领开放崛起、市委开放强市产业立市战略，围绕高质量发展，扎实推进三大攻坚，经济社会发展呈现总体平稳、发展质量稳步提升的良好态势，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

综 合

    初步核算，2019年全县完成地区生产总值4075242万元，比上年增长9.7%。从三次产业看，第一产业增加值813522万元，增长2.9%；第二产业增加值1277660万元，增长12.5%；第三产业增加值1984061万元，增长10.3%。从产业结构看，三次产业结构调整为20.0：31.3：48.7，第二产业占比下降1.0个百分点，第三产业提高0.9个百分点。从产业贡献率看，第一产业贡献5.6%，下降2.6个百分点，第二产业贡献46.3%，提高13.3个百分点，其中工业贡献33.8%，提高2.8个百分点，第三产业贡献48.1%，下降10.7个百分点。从产业拉动作用看，第一产业拉动经济增长0.5个百分点，同比下降0.2个百分点；第二产业拉动4.5个百分点，提升1.7个百分点；第三产业拉动4.7个百分点，下降0.3个百分点。

    省市重点民生实事指标全面完成。农村公路提质改造180公里，自然村通水泥（沥青）路649公里；新增城镇就业5926人；新增农村通自来水人口7200人；消除村卫生室“空白村”36个；改（新）建农村户用厕所12000户；消除义务教育超大班额班级40个；农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查13628人；孕产妇产前免费筛查5100人；农村低保标准和救助水平分别达到4200元/年和200元/月；困难残疾人生活补助和重度残疾人护理发放标准达到65元/人/月；完成338个行政村辅警配备；新增2700户直播卫星用户；完成8个贫困村通光纤和44个行政村4G基站建设。新建教师周转房176套，新建或改扩建学生食堂7700平方米，新建塑胶运动场12个，建设普惠性幼儿园7所；农村危桥改造21座，农村交通事故易发多发点改造整治10处；建立和完善了噪音扰民协同处理机制，施工噪音扰民投诉处理率100%，处理结果反馈率100%；出租车行业服务质量提升，车容车貌完好率95%，乘客有效投诉率小于1.5/10000，建立和完善了出租车管理考核淘汰机制；小作坊、小餐饮、小摊贩食品安全监管积极开展，发证食品生产小作坊监管覆盖率100%，从业者食品安全必备知识知晓率100%，符合条件的许可率100%，建立监管档案率100%，小餐饮“明厨亮灶”达标200家，完成食品摊贩集中经营区划定，设定经营时段，明确管理规定，食品摊贩经营行为规范落实率100%；老旧小区住居环境改造1个，生活垃圾卫生填埋场提质改造1个，拟建的生活垃圾焚烧发电厂已完成前期工作；完成城镇规范编制15个，农村村庄规范编制115个。

农 业

    2019年，全县完成农林牧渔业总产值1397830万元，比上年增长2.8%；其中农林牧渔服务业总产值48020万元，增长11.9%。完成农林牧渔业增加值842118万元，增长3.0%；其中农林牧渔服务业增加值28596万元，增长6.5%。

    全县农作物总播种面积307.8万亩，比上年减少1.5%；其中粮食作物播种面积184.3万亩，增长1.4%。粮食作物面积中早稻面积58.3万亩，减少2.5%；中稻及一季晚稻42.7万亩，增长4.7%；双季晚稻64.8万亩，增长2.3%。油料播种面积77.6万亩，减少2.2%；油料中油菜籽面积74.0万亩，减少2.3%。棉花播种面积6.4万亩，减少2.8%。烟叶播种面积2.6万亩，减少0.8%。蔬菜播种面积25.5万亩，减少16.5%。

    全年粮食总产量741086吨，比上年减产1.7%；其中早稻产量217835吨，减产3.1%；中稻及一季晚稻产量214517吨，增产3.0%；晚稻产量250315吨，减产5.0%。油料产量112658吨，减产1.6%；其中油菜籽产量106330吨，减产2.1%。棉花产量6279吨，减产2.9%。烟叶产量3477吨，增产1.1%。蔬菜产量614726吨，减产22.7%。茶叶产量10020吨，增产0.4%。水果产量229010吨，增产9.2%；其中柑橘类产量195066吨，增产10.9%。

    全年共造林4.0万亩，零星植树249.3万株，完成造林面积40000亩，年末实有封山育林面积34995亩。采伐木材2.7万立方米，比上年减少22.7%；采伐竹材323.1万根，增长1.0%；油茶籽产量19015吨，增产169.1%；油桐籽产量440吨，增产0.5%。

    全年出栏生猪55.52万头，下降33.3%；存栏27.74万头，下降36.9%。牛出栏3.94万头，增长0.7%；存栏10.49万头，下降2.4%。羊出栏76.15万只，基本持平；存栏39.77万只，下降10.2%。家禽出笼2198.9万羽，增长0.4%；存笼1214.2万羽，基本持平。禽蛋产量120464吨，增产5.1%。

全年水产品养殖面积130262亩，减少0.3%。水产品总产量35268吨，减少1.9%；其中鲜鱼产量34014吨，减少1.9%。名优特水产品养殖面积3650亩，产量3273吨。稻田综合种养2.5万亩。土地流转面积57.31万亩，增长6.4%，土地托管服务面积239.1万亩次。

    全县拥有农业机械总动力101.86万千瓦，比上年增长1.1%。农用柴油使用量34626吨，增长4.7%。全县化肥实物施用量123845吨，下降0.3%。农药施用量1005吨，减少0.2%。农村用电量24108万千瓦时，增长0.2%。全年开工各类水利工程3362处，投入资金4.01亿元。实施高标准农田建设项目1个，建设面积7.8万亩。全县共有农民专业合作社983个，增长13.9%；其中联合社5个、省级示范社7个、国家级示范社7个、部门评级合作社11个，农民专业合作社带动农户16.4万户。全县共有种养专业大户7230户，其中种植大户6350户，畜牧养殖707户，水产养殖173户；家庭农场865个，其中工商注册450个。全县有农产品加工企业616家，市级以上农产品加工龙头企业40家，其中省级10家，市级30家。休闲农业经营主体87个，接待消费者21.5万人次。

省级现代农业产业园区1个，三品一标农产品认证65个，其中无公害农产品2个、绿色食品51个、有机食品7个、农产品地理标志5个。新增富硒基地10个，被评为湖南省富硒产业示范县。获评“2019中国茶业百强县”，桃源“红茶”入选“湖南十大名茶”。杨溪桥成为省级农业产业强镇，沙坪赛阳村被评为湖南省休闲农业积聚示范村。

工业和建筑业

    2019年，全县规模以上工业完成总产值2829918万元，同比增长13.3%；其中制造业完成产值2693961万元，增长13.7%，制造业中农副产品加工业产值818608万元，增长6.3%；电力及水的生产和供应业产值135957万元，增长6.5%。高新技术产业园区企业完成产值2088042万元，增长15.1%，其产值占全部规模工业产值的73.8%，提升1.4个百分点。规模以上工业出口交货值50219万元，下降13.9%;产销率98.0%，下降0.8个百分点。规模工业企业实现主营业务收入254.89亿元，增长13.3%，百元主营业务收入中的成本为88.46元，同比减少3.1元；利润总额8.68亿元，增长19.9%；规模工业企业中亏损企业8个，亏损面5.4%，持平；规模工业企业月平均用工人数1.97万人，增长3.7%。

    全县全部工业完成增加值865657万元，比上年增长11.6%。规模工业企业户数达到148家，比上年净增加18家。高新技术产业园区规模工业企业75家，比上年增加14家。规模以上工业增加值增长11.9%；高新技术产业园区企业增加值增长11.2%，园区增加值占全部规模工业增加值的比重为73.6%，提升1.7个百分点。在规模以上工业增加值中，大中型企业增长12.1%、股份制企业增长12.3%、外商及港澳台投资企业增长4.1%。分行业看，农副食品加工业增加值下降2.6%；有色金属冶炼及压延加工业下降1.9%；非金属矿物制品业增长14.0%；专用设备制造业增长12.8%；计算机通信和其他电子设备制造业增长39.8%；电力及水的生产和供应业增长3.8%。桃源高新技术产业开发区在省级以上产业园区综合评价中位列洞庭湖地区第一，入选全省首批体制机制创新试点。“两主两特”产业快速发展，迪文科技“1+11”优势产业链已经形成。飞沃科技入选全国首批专精特新“小巨人”企业，博邦农林、嘉力亚新材料、盛顺纸业、跃宇竹业等4家企业获得“湖南省小巨人企业”称号。

    全县全社会建筑业完成增加值412712万元，比上年增长15.9%。全县有资质以上建筑企业22家，其中四级及四级以上建筑企业12家，有劳务建筑分包企业10家。全县房屋建筑施工面积623.65万平方米，增长85.9%；其中新开工面积401.0万平方米，增长101.4%。房屋建筑竣工面积99.95万平方米，增长6.8%。

固定资产投资和房地产

    2019年，全县固定资产投资比上年增长17.5%；其中城镇固定资产投资增长19.0%。按经济类型分，国有投资增长31.4%；非国有投资增长5.3%；民间投资增长6.1%。按投资方向分，其中工业投资增长20.0%；民生工程投资增长79.1%；生态环境投资增长47.0%；基础设施投资增长18.1%；高新技术产业投资增长27.9%。工业技改投资增长23.9%；房地产开发投资128584万元，下降5.7%，其中住宅投资94624万元，下降14.2%。按产业分，第一产业投资增长171.3%；第二产业投资增长19.6%；第三产业投资增长10.2%。产业投资增长29.8%，占全部投资的70.1%，提高6.6个百分点。

    全县施工项目共438个，同比增长26.2%；其中本年新开工294个，增长10.9%；全年投产项目共340个，增长88.9%；全年投资5000万元以上项目共有99个，减少8个；5000万元以上项目投资占总投资的比重为61.5%，下降5.7个百分点。

    全县资质以上房地产企业共24家。商品房销售面积423564平方米，同比下降3.6%，其中住宅销售面积394789平方米，下降4.4%；房屋施工面积1860152平方米，增长25.5%；商品房销售额206666万元，增长6.4%，其中住宅销售额182812万元，增长6.8%；房屋待售面积72746平方米，增长15.1%，其中住宅4172平方米，增长76.2%；商品房销售均价4879元，增长10.3%。

国内贸易与物价

    2019年，全县实现社会消费品零售总额2000170万元，比上年增长10.1%。按消费形态分，商品零售额1477579万元，增长12.1%；餐饮消费额522591万元，增长4.8%。从销售单位所在地区的经营形式看，城镇零售额1662141万元，增长11.0%；乡村零售额338029万元，增长5.7%。按企业经营规模大小划分，限额以上实现零售额190389万元，增长12.0%；限额以下实现零售额1809781万元，增长9.9%。限额以上批发零售业法人实现商品零售额185395万元，增长12.0%；其中服装鞋帽针纺织品类5692万元，下降1.6%；日用品类2362万元，下降31.1%；家用电器和音像器材类18442万元，下降5.5%；石油及制品类46737万元，增长5.9%；汽车类17353万元，增长3.5%。通过互联网实现的商品零售额为8250万元，下降14.5%。全年限额以上批发零售业法人销售彩色电视机6893台，电脑1338台，家用冰箱3367台，房间空调器3952台，汽车1375辆，其中轿车228辆。

    全年居民消费价格指数为102.7%，商品零售价格指数为102.5%。

对外经济

2019年“产业立市、开放强市”工作成绩斐然，全年新引进亿元以上产业项目43个，投资额达123亿元；新开工亿元以上产业项目有31个，计划总投资89.98亿元；新投产亿元以上产业项目有25个，总投资52.18亿元。

2019年，全县引进内外资总额105.4亿元，增长12.6%，其中引进外资18283万美元，增长13.7%，引进内资93.0亿元，增长12.5%，内资中省外境内完成49.0亿元，增长29.3%。

    全年完成进出口总额20975万美元，同比增长20.8%；其中，出口20843万美元，增长21.8%；进口132万美元，下降47.6%。

交通运输、邮电和旅游

    2019年，全县完成交通运输邮电仓储业增加值198055万元，比上年增长6.2%。公路水路客运量1438万人次，客运周转量6.8亿人公里；货运量830万吨，货物周转量13.5亿吨公里。全县公路线路年末里程达4437公里，其中高速公路为116公里。年末民用汽车保有量7.58万辆，其中本年新注册汽车0.46万辆；私人汽车7.25万辆。

    全年完成邮电业务总量56901万元，比上年增长12.8%，其中邮政业务总量为11260万元，增长27.0%；电信业务总量为17491万元，增长20.6%。年末本地固定电话用户6.03万户，增长28.6%，其中住宅电话用户5.74万户，增长27.5%。年末移动电话用户74.59万户，增长13.6%，本年净增8.92万户，增长9.3%。移动电话用户总量中移动37.39万户，增长5.2%；联通10.3万户，增长4.4%、电信26.90万户，增长32.7%。年末拥有互联网宽带用户19.10万户，增长32.9%。 

    全年接待海内外游客1115.41万人次，同比增长38.3%，其中桃花源景区接待海内外游客301.64人次，增长39.8%；实现旅游总收入82.39亿元，同比增长46.6%，其中桃花源10.17亿元，增长25.6%。全县星级宾馆1家，旅行社5家。旅游等级景区3个，其中4A级及以上2个。省级全域旅游示范区创建深入推进，枫林花海晋级国家4A级旅游景区，老祖岩国家石漠公园获批建设，枫树乡回维新村入选第一批湖南省乡村旅游重点村名录。

财政、金融和保险

    2019年，全县完成一般公共预算收入225901万元，比上年增长4.7%，其中，地方财政收入138273万元，增长5.9%。地方财政收入中税收收入94973万元，增长2.3%；非税收入43300万元，增长14.9%。上划中央“两税”47687万元、所得税22271万元。上划省级收入17670万元。

    一般公共预算支出720851万元，增长9.9%。主要支出项中社会保障与就业支出124296万元，增长7.9%；教育支出108037万元，增长2.3%；农林水支出158550万元，下降3.3%；医疗卫生支出86941万元，增长23.4%；一般公共服务支出46852万元，增长1.6%；科学技术支出2697万元，下降12.6%；节能环保支出16399万元，增长77.1%；文化体育与传媒支出6242万元，下降15.6%;城乡社区支出15986万元，下降18.5%；住房保障支出24088万元，下降6.3%。总支出中民生支出527250万元，增长5.3%，占比73.1%。

    全县金融机构年末本外币存款余额380.78亿元，比年初增长6.0%。存款中住户存款余额为308.56亿元，增长11.1%；非金融企业存款34.11亿元，下降2.0%。金融机构年末各项贷款余额为209.73亿元，比年初增长27.4%。贷款中住户贷款为77.56亿元，增长14.8%；个人住房消费贷款33.13亿元，增长29.7%；非金融企业及机关团体贷款132.16亿元，增长36.1%；中长期贷款为169.07亿元，增长29.3%；房地产开发贷款30.93亿元，下降2.2%；中小微企业贷款132.17亿元，增长36.1%。农村商业银行贷款54.38亿元，增长11.9%。

    全年保险公司原保险保费收入67362万元，比上年增长8.9%；其中寿险保费34158万元，增长2.1%；财产险保费33204万元，增长17.0%。保险业务支出33247万元，下降17.2%；其中寿险给付16263万元，下降29.6%；财产险赔款16984万元，下降0.4%。

教育和科学技术

    2019年，全县共有学校154所，其中职业学校5所，普通中小学148所，特教学校1所；在校学生95430人，其中职业学校7445人，普通中小学87685人，特教学校300人；在职教职员工6832人，其中专任教师6212人；专任教师中，职业学校427人，普通中小学5753人，特教学校32人。

全县共有幼儿园165个，其中公办幼儿园58个，民办幼儿园107个；在园幼儿21572人，其中公办幼儿园9931人，民办幼儿园11641人；教职员工2160人，其中公办幼儿园717人，民办幼儿园1443人；教职员工中专任教师1031人，其中公办幼儿园408人，民办幼儿园623人。

    全年为大中专院校输送新生4430人，4人获高等教育自学考试大专以上毕业证书。全县小学适龄儿童入学率为100%，九年义务教育巩固率为99.3%，高中阶段教育毛入学率为92.5%，高中毕业生升学率为93.6%。发放中职国家助学金219万元，资助学生1793人次。落实中职免学费资金1729万元，资助学生13902人次。发放普通高中国家助学金324万元。

    全县拥有检测检验机构2个，法定计量检定机构2个，发放工业产品生产许可证8张，发放食品生产许可证97张，强制检定计量器具4216台件，重点工业产品质量监督抽查195批次，重点工业产品定期抽查合格率为95.1%。

    全县高新技术企业91个，全年高新技术产业总产值达2326395万元，同比增长12.3%，其中，高新技术产品产值2014962万元，增长34.2%；高新技术产品增加值473796万元，增长36.7%。全年专利申请591件，其中发明专利246件；授权专利254件，其中发明专利14件；签订技术合同40项，技术合同成交金额2.1亿元。建有地震宏观观测点5个。

    全县企事业单位拥有各类专业技术人员14370人；按职称分，高级职称1420人、中级职称5395人、初级职称及其他7555人。 

文化、卫生和体育

    2019年，全县拥有艺术表演团体239个，其中汉剧艺术团1个，民营演艺团体238个；文化馆1个；公共图书馆1个；博物馆3个；省级非物质文化遗产保护目录4个。拥有广播电台1座，广播综合人口覆盖率达到100%；电视台1座，电视综合人口覆盖率达到98%；拥有有线电视用户11.8万户，其中乡镇用户7.8万户。全县共有电影院5个，放映农村公益电影9364场。县文管所收藏文物6262件，其中一级文物11件。档案馆1个，已开放各类档案42081卷（件）。桃源县入选全国首批革命文物保护利用县，漆河镇灵岩洞崖刻入选第十批省级文物保护单位，沅水湿地公园成为全市首批科普基地。

    全县各类医疗卫生机构856个，其中综合医院8个、中医院1个、乡镇卫生院37个、村卫生室711个、门诊部诊所医务室93个、疾病预防控制中心1个、妇幼保健院1个、卫生监督所1个、其他机构3个。全县卫生专业技术人员4727人，其中综合医院1755人、中医院396人、乡镇卫生院1655人、村卫生室194人、门诊部诊所医务室225人、疾病预防控制中心72人、妇幼保健院261人、卫生监督所16人。全县有乡村医生和卫生人员共594人。全县拥有床位5077张，其中综合医院2058张、中医院308张、乡镇卫生院2521张、妇幼保健院190张。

    全县有体育场地1271个，其中运动场129个；经常参加全民健身运动人数21万人；新建农民体育健身工程行政村6个；电脑体育彩票布点26个，全年完成销售额1264万元。

人口、人民生活及社会保障

    2019年，全县年末户籍总人口（公安数、自然年度）为966519人，其中城镇人口227839人、乡村人口738680人，年末总人口比上年减少2173人。全县男性人口496408人，女性人口470111人。年内出生7823人、死亡7686人，全年自然人口增加137人，人口自然增长率为0.1‰。年末常住人口85.05万人，其中城镇人口38.77万人、乡村人口46.28万人；城镇化率为45.58%，比上年提升2.99个百分点。

    全体居民人均可支配收入21935元，同比增长10.4%；其中城镇居民人均可支配收入32723元，增长9.0%；农村居民人均可支配收入16138元，增长9.5%。城乡居民人均生活消费支出17604元，同比增长11.0%，其中城镇居民人均生活消费支出24372元，增长10.5%，农村居民人均生活消费支出13967元，增长9.6%。城镇居民人均住房面积58.56平方米，农村居民人均住房面积64.36平方米。

    全年新增城镇就业人员5926人，失业人员再就业人数2923人，年末城镇登记失业率3.1%。全县外出农民工37.9万人，其中外出乡外县内14.4万人、外出县外省内1.9万人、跨省外出21.6万人。 

    全年全县城乡居民基本医疗保险参保人数861100人。城镇职工基本医疗保险参保59905人，其中在岗职工30263人，退休人员29642人。城乡居民养老保险参保人数604860人。参加城镇基本养老保险的职工109615人，其中在岗职工71341人、离退休人员38274人。参加生育保险的人数29630人。参加失业保险职工人数29687人,领取失业保险金人数815人。参加工伤保险的人数50994人。

    全县获得政府最低生活保障的城镇居民3009人，发放金额1430万元；农村居民17185人，发放金额3985万元。有各类收养性社会福利床位4250张，收养人员达1433人。城镇各种社区服务设施164个。销售社会福利彩票3608万元，筹集福彩公益金1769万元。直接接收社会捐赠1350万元。新改建公办养老机构2所，新增床位175张。

资源、环境和安全生产

    2019年，全县有耕地面积144.75万亩，基本农田123.63万亩；批准建设用地1878亩，建设占用耕地1654亩，补充耕地4773亩。出版地图2种，天地图用户访问量4835次数，提供地理空间数据成果4754幅。全县规模工业综合能源消费量36.2万吨标准煤，其中六大高耗能行业消费27.4万吨标准煤；万元规模工业增加值能耗变动率同比下降10.9%。全年规模工业发电量22.97亿千瓦时，全社会用电量10.58亿千瓦时，其中工业用电量3.45亿千瓦时，居民生活用电量4.83亿千瓦时。全县已发现矿种12种，探明资源储量的矿种6种。年降水量1630.5毫米。

    水质达到或优于Ⅲ类标准的断面比例为100%。县城区空气质量达到二级标准，城市污水处理率96%，农村垃圾集中处理率为100%，城市生活垃圾无害化处理率100%，城市人均公园绿地面积9.38平方米。建成烟尘控制区1个，烟尘控制区面积13.7平方公里。建成环境噪声达标区9个，环境噪声达标区面积7.77平方公里，环境噪声点位达标率为100%。主要污染物排放总量消减率中，二氧化硫排放总量削减5.0%，化学需氧量削减5.0%,氨氮排放量削减4.0%，氮氧化物排放量削减5.0%。全县有林地面积417.7万亩，活立木蓄积量1504万立方米，立竹1.1亿根，森林覆盖率达65.47%。自然保护区共5个，其中国家级1个、省级1个，自然保护区面积达64.1万亩。

    全县发生安全生产事故14起，比上年减少1起；死亡人数7人，持平；经济损失287.75万元，减少666.1万元。全年共发生道路交通事故12起，道路交通死亡率为1.58人/万辆。

    注:1、本公报数据为初步核算数。

       2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。