桃源县2008年国民经济和社会发展统计公报

   2008年是极不寻常的一年，面对历史罕见特大冰雪灾害、国际金融危机以及复杂多变的形势，桃源县委、县政府带领全县人民紧紧围绕“打造工业桃源、建设经济强县”的战略目标，始终不渝地坚持以科学发展观统领经济社会发展大局，以构建和谐社会为核心，以新型工业化与新农村建设为切入点，立足实际，精心运作，勤奋苦干，实现了经济平稳快速增长和社会事业齐头并进的良好结局。

　　一、综合

　　初步核算，全年实现地区生产总值（现行价）1093673万元，比上年增长（可比价）13.4%。其中，第一产业增加值392644万元，增长4.6%；第二产业增加值377077万元，增长24.7%；第三产业增加值323952万元，增长13.5%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为35.9%，比上年下降5.2个百分点；第二产业增加值比重为34.5%，上升5.0个百分点；第三产业增加值比重为29.6%，上升0.2个百分点。分季度看，一季度增长10.2%，二季度增长17.7%，三季增长17.4%，四季度增长9.3%。

　　省“为民办实事”、市“十件实事”指标全面达标。城市义务教育学生学杂费免除率100%、建设义务教育阶段合格学校7所、免费为义务教育阶段新生提供课桌椅15620套、农村电影公益放映10404场次、建设村级组织活动场所65所、村级组织运转经费到位率100%、新增城镇就业人员6003人、城镇零就业家庭实现动态就业援助100%、援助城镇困难群体就业390人、援助农村贫困家庭转移就业1000户、城镇居民医保参保人数60147人、农村新型合作医疗参加人数724735人、新建扩建乡镇敬老院3所、城镇低保对象按月人均补助128元与农村低保对象2.3万人按月人均补助45元标准资金拨付到位率100%、新建农村安居房173户、新建（筹集）城镇廉租住房8000平方米、新建经济适用房5000平方米、解决农村群众饮水不安全人数29000人、改造县乡公路26.8公里、新建乡镇到村水泥路392公里、新增通电话自然村17个、新建农村综合信息服务点7个、新增互联网宽带上网行政村72个、减少农村广播电视盲区人数19061人、新建农村沼气池2368口、独生子女伤残死亡家庭奖励扶助金发放到位率100%、农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放到位率100%、符合条件的再生育夫妇施行出生缺陷干预到位率100%、县城区城市电子防控系统建设项目完成100%、重建改造行政村配电网7个、投资204.94万元改造小街小巷项目15个。

　　当前国民经济和社会发展中存在的主要问题有：县域经济结构性矛盾仍然突出，产业经济结构调整与优化难度较大；大的投资项目不多，特别是新建成投产的重大工业项目不多，经济增长后劲不足；县级经济实力不强，缺乏调控与抗风险能力，县乡村债务化解难度越来越大，财政状况有待进一步改善；节能降耗与减排压力大;农民增收难度加大,农村市场彰显疲软;就业矛盾较为突出,维稳形势比较严峻。

　　二、农业和农村经济

　　农村经济持续稳步发展。2008年全县完成农林牧渔业总产值（现行价、新口径）626469万元，按可比价计算比上年增长4.5%；其中农业产值260790万元，增长4.4%；林业产值17613万元，下降14.0%；牧业产值306782万元，增长6.7%；渔业产值33650万元，增长0.6%；农林牧渔服务业产值7634万元，下降1.3%。

　　种植业获得了较好收成，主要农产品全面增产。全县粮食种植面积195.85万亩，比上年增长2.8%。棉花种植面积13.29万亩，增长30.3%。油料种植81.14万亩，增长7.1%；其中油菜种植面积75.29万亩，增长7.8%。苎麻种植8.70万亩，减少3.9%。烟叶种植1.40万亩，增长3.3%。甘蔗种植1.20万亩，持平。蔬菜种植21.05万亩，增长0.9%。

　　林业生产不断更新。年末有林面积359万亩，活立木蓄积量719万立方米，立竹5528万根。全年共造林0.5万亩，四旁植树274万株，完成楠竹低改和垦复7.50万亩，退耕还林面积0.50万亩，森林覆盖率58.9%。主要林产品产量中，木材采伐92476立方米，减少34.9%；竹材采伐256.62万根，减少36.6%；油茶籽6780吨，增长1.5%；油桐籽548吨，减少0.4%。
畜牧业随着市场需求变化生产结构有所调整，产品生产有增有减，但仍然产销两旺。

　　渔业生产形势继续看好。全年淡水养殖面积129986亩。水产品产量43000吨，增长0.5%；其中鲜鱼产量40744吨，减少0.6%。

　　年末拥有农业机械总动力81.84万千瓦，增长15.2%；农用车2085台，增长18.9%；拖拉机4022台，增长4.8%。全县化肥施用量125677吨，增长2.4%；农药施用量1062吨，持平；农村用电量13235万千瓦小时，增长0.2%。

　　三、工业和建筑业

　　规上工业跨越发展，工业经济增势强劲。全县实现工业增加值329077万元，比上年增长31.2%。规模以上工业完成产值 882919万元，增长49.8%;其中新产品产值617176万元，比上年增长254.5倍。规模以上工业增加值281448万元，增长41.9%;其中，轻工业增加值37872万元，增长29.4%;重工业增加值243576万元，增长43.8%。园区规模以上工业增加值212289万元，比上年增长53.9%。在规模以上工业增加值中，国有工业15890万元，下降2.9%；集体工业828万元，下降0.6%；股份合作企业425万元，增长152.9%；股份制企业76742万元，增长23.5%；外商及港澳台商投资企业182977万元，增长57.8%；其他经济类型企业4586万元，增长2.0%。规模以上工业实现销售产值878545万元，产销率99.5%；实现利税总额27624万元，减少35.3%；实现利润4630万元，减少83.5%；工业亏损企业亏损额23万元，减少88.2%。

　　建筑业受工业投资规模缩小和房地产开发降温大气候的影响生产有所萎缩。全县全社会建筑业完成增加值48000万元，比上年下降7.7%。全县建筑企业21家，其中四级及四级以上建筑企业11家；完成产值79583万元，增长5.4%；实现利润3805万元，增长99.9%。全县房屋建筑施工面积803460平方米，增长8.9%；房屋建筑竣工面积480370平方米，减少5.9%；商品房竣工面积53621万平方米，减少69.3%。

　　四、固定资产投资

　　投资规模有所缩小。全县全社会固定资产投资总额303175万元，比上年减少13.1%。其中，城镇投资196309万元，减少17.8%；房地产开发投资15623万元，减少45.3%；农村非农户投资22421万元，增长12.0%；农户投资68822万元，增长12.0%。

　　五、交通和邮电

　　交通事业持续发展。全年共硬化水泥公路419公里。全社会客运量916万人次，客运周转量4.02亿人公里；货运量511万吨，货物周转量6.04亿吨公里。道路运输设施不断提高，现有一级（甲等）综合客运站1个。

　　邮电通信能力不断增强。全年邮电业务总量24528万元，比上年增长3.4%；其中邮政业务总量2350万元，增长9.3%。出口函件15.78万件，下降42.0%。出口长途电话1465万次，减少20.0%；其中：国际长途16804次，减少16.0%；港澳台长途17485次，减少20.0%。报刊杂志累计期发份数502.69万份，增长5.4%。年末本地固定电话用户169481户，其中：住宅电话用户160200户，小灵通用户7100户，公用电话1900户，IC卡电话281户。年末移动电话用户249210户，其中：移动210000户，联通33910户，天翼5300户。年末拥有互联网用户14300户，本地交换设备容量216799门。

　　六、国内贸易和市场物价

　　消费品零售市场活跃。全县社会消费品零售总额530741万元，比上年增长21.4%。按行业分，批发零售贸易业零售额406954万元，增长22.2%；住宿餐饮业零售额103821万元，增长19.1 %；其他行业零售额19966万元，增长18.4%。按销售单位所在地分，县城零售额280969万元，增长25.3%；县以下零售额249772万元，增长17.4%。

　　年末有证个体经营户13612户，从业人员8736人。年末私营企业819家，雇工人数9695人。

　　市场物价继续走高。商品零售价格比上年上涨6.22%。居民消费价格上涨6.61%，其中食品类上涨14.25%，饮料烟酒类上涨3.02%，服装鞋帽类上涨2.77%，日用品类上涨3.58%，家用电器类下降0.5%，燃料类上涨9.48%，建材类上涨5.77%，农业生产资料类上涨7.12%，服务项目及收费类上涨1.93%。

　　七、财政、金融和保险

　　财政收支快速增长。全县完成地方财政总收入53666万元，增长27.2%；其中一般预算收入29894万元，增长13.5%。在地方财政一般预算收入中，国税7779万元，增长48.9%；地税11000万元，增长32.8%。地方财政总支出112095万元，比上年增长31.6%。

　　金融业运行平稳。年末金融机构存款余额678861万元，比上年末净增115759万元，增长20.6%；贷款余额283303万元，增长8.2 %。金融机构全年现金收入2002595万元，增长9.8%；现金支出2000119万元，增长9.7%；净回笼货币2476万元。

　　保险事业发展加快。全县保险业务收入17050万元，比上年增长81.7%；其中寿险业务收入15986万元，增长87.8%。保险业务支出6276万元，增长19.6%；其中寿险业务支出5629万元，增长25.3 %。

　　八、科学技术和教育

　　科技事业继续发展。全县列入和实施市级以上各类科技计划项目19项,争取拨款527万元，其中省拨款423万元。全年引进推广新技术、新成果21项，新发展技贸机构4家，技贸协会单位4家，签定各种技贸合同321份，合同金额4285万元。全年编发科技信息期刊12期，累计发布信息80条，被县以上采用5条。

　　全县企事业单位拥有各类技术人员11504人。按职称分，高级职称552人，中级职称5437人，初级职称4875人，其他640人。

　　教育事业发展有序，教师综合素质得到整体优化，学校的设置布局趋于合理。全县共有各级各类学校207所，其中，职业中学5所，普通中学50所，完全小学120所，特教1所，小学教学点31个。在校学生93030人，其中职业中学5751人，普通中学41192人，小学45979人，特教108人。教职员工7452人，其中专任教师5706人。全年为大中专院校输送新生3939人，24人获高等教育自学考试大专以上毕业证书。各类学科竞赛获国家奖励544人次，其中，国家级奖励35人次，省级奖励144人次，市级奖励365人次。

　　九、文化、卫生和体育

　　文化事业稳步发展。年末有电影放映单位24个，艺术表演团体1个。有集镇文化中心40个，图书室125个，文化户200个，民间剧团11个。县图书馆藏书115130册，县文管所收藏文物1684件，其中一级文物11件。年内在省级以上公开发表的文艺作品155件。

　　广播电视事业持续发展。年末拥有有线电视用户91869户，广播综合覆盖率98.0%，电视综合覆盖率97.5%。

　　医疗卫生保健事业不断增强。全县有医疗卫生机构50个，病床1739张，专业卫生技术人员2156人，其中，执业医师705人，执业助理医师523人，注册护士538人，药剂人员224人，检验人员95人，其他卫生技术人员71人。年末有个体诊所、医务室79个，从业人员110人。年末有村级卫生室650个，从业人员650人。药品检测合格率99.2%，“五苗”全程覆盖率95.1%，住院分娩率99.6%。年末农村有自来水厂58个，饮用清洁安全卫生水的人口达45.13万人，占农业人口的54.4%。

　　体育事业健康发展。电脑体育彩票布点19个，全年完成销售额300万元。参加省市体育比赛，桃源县运动员获金牌26枚，银牌8枚，铜牌6枚的好成绩。年内向省体校输送新生5人，向市体校输送新生39人。

　　十、对外经济和旅游

　　外向型经济工作发展态势良好。全年共引进千万元以上的工业项目19个，引进内资25.70亿元。新审批外资企业3家，合同利用外资2121万美元，引进到位资金1965万美元。三资企业实现销售收入392400万元，上交税金14300万元，实现利润11100万元。全年实现出口创汇3274万美元。

　　旅游事业稳步发展。年内桃花源旅游风景区共接待游客万40人次，其中接待外国人、华侨和港澳台同胞3万人次。全年旅游收入4100万元，实现税金80万元。年内举办了2008ˊ中国湖南桃花节。

　　十一、人口与社会保障

　　人口增长得到有效控制。年末全县总户数338169户，总人口975546人，比上年增加1036人。总人口中，按性别分，男性506663人，女性468883人；按户口分，农业人口829390人，非农业人口146156人。年内出生10278人，出生率10.5‰；死亡4775人，死亡率4.9‰；自然增长率5.6‰。全县一孩率68.5%，计划内生育率96.3%。

　　年末全县从业人员36834人，其中在岗职工34582人。劳动报酬总额72338万元，其中在岗职工工资68320万元。职工年平均工资20151元，比上年增长11.9%；其中在岗职工年平均工资20394元，增长11.9%。

　　社会保障日益完善。年末全县参加城镇基本养老保险人数49144人，比上年末增加4054人；其中参保职工34031人，参保离退休人员15113人。参加城镇基本医疗保险的人数110733人，增加65152人；其中参加城镇职工基本医疗保险人数50586人，参加城镇居民基本医疗保险人数60147人。参加失业保险的人数24594人，减少2770人。参加工伤保险的人数26330人，增加5899人。参加生育保险的人数28244人，增加3229人。新型农村合作医疗参加人数724735人，参合率91.0%。新型农村合作医疗基金累计支出4681.87万元，累计受益11.31万人次。

　　就业规模继续扩大。全县城镇新增就业人员6003人，下岗职工再就业人数3205人，年末城镇登记失业率4.2%。

　　十二、人民生活、环境保护与安全生产

　　居民收入增长较快，生活条件继续改善。据抽样调查，全年农民人均纯收入4405元，比上年增加459元，增长11.6%；城镇居民人均可支配收入11409元，比上年增加876元，增长8.3%。据全面统计，农民人均实际所得收入3808元，比上年增加417元，增长12.3%。年末城乡居民储蓄余额595217万元，比上年增长19.8%；人平6101元，增加1001元。

　　社会福利事业进一步发展。年末有敬老院23个，床位1512张，共收养1212人。全年优抚对象7834人，优待金1645万元。全年城镇低保人数12007人，低保金额2135万元；对困难户、散居孤老残幼的集体供养金额809万元。大病医疗救助152万元。

　　环境保护成效明显。全年审批环保项目106个。县城烟尘控制区15平方公里，覆盖率120%；噪声控制区7.77平方公里，覆盖率62.2%。建有国家级自然保护区1个，面积33818公顷；县内自然保护区5个，面积42705公顷。

　　节能减排稳步推进。全县规模工业万元增加值能耗2.67吨标准煤，比上年降低5.5%。年内关停小水泥厂6家；二氧化硫排放量与化学需氧量在2005年基础上分别消减了2.3%和2.5%;工业废气排放总量212.87亿标立方米，工业废气排放达标率76.3%；工业废水排放总量620.93万吨，工业废水排放达标率84.3%。

　　全年安全生产事故死亡人数34人，比上年下降17.1%；亿元地区生产总值安全事故死亡人数为0.31人，下降29.0%；工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为1.9人，下降29.6%。全年共发生道路交通事故94起，死亡29人，直接财产损失22.77万元；道路交通万车死亡人数为7.7人。