2021年是“八五”普法工作的开局之年，按照县委、县政府的要求和部署，在县依法治县办的指导下，我局全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委、县政府中心工作，按照年度计划，扎实有序推进普法宣传及执法监督工作，现将我局一年来的责任落实情况总结如下：

一、加强组织领导，夯实法制基础

1、健全组织机构。为切实做好2021年法制工作，我局专门成立了法制工作领导小组。领导小组组长由局主要领导兼任。领导小组每年不定期召开会议，解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室，具体负责各项日常工作。

2、制定规划和年度实施计划。为扎实推进法制工作，我局本着早计划、早行动的精神，根据上级审计机关县委、县首府普法规划的要求，结合我局的工作实际，制定了《桃源县审计及局2021年法治工作规划》，并细化具体工作措施，制定了《2021年桃源县审计局“谁执法谁普法”工作实施方案》。做到年度有计划、有安排，确保年度普法责任工作有目标，有步骤，稳步推进。

3、抓好党组理论学习中心组学习。制定党组理论学习中心组学习计划、党员干部理论学习计划，发挥党组理论学习中心组学习的示范引领作用。深入学习党的十九大精神和习近平法治思想，不断增强党员领导干部政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，抓好党员干部学好用好新修订的《审计法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国统计法》《保密法》等法律法规。

二、将法制工作与审计监督有效结合，确保法治取得实效

自2015年起，我局一直是我县依法行政的示范单位。特别是近年来，我局紧抓学法、用法、普法工作不松懈，法制工作呈现新亮点。

1、坚持规范公正文明执法，确保审计执法质量 。近年来，先后修订和出台了《桃源县审计质量控制管理办法》、《桃源县审计机关重大事项集体审定制度》、《桃源县审计局审计执法责任制度》、《桃源县审计时限管理规定》等多项审计质量控制制度，为规范执法、文明执法、严格依法行政提供了制度保障和考核依据。建立审计质量责任考评制度，将审计质量与各股室及人员的年度考核和评优评先以及绩效奖惩紧密挂钩，强化审计质量意识。对审计结果在单位网址进行了公开，按要求协助录入法治政府建设综合信息平台有关资料，绘制了审计执法流程图，完成规范性文件的清理。近年来县纪监委驻局工作组无执法不规范和不文明情况的反馈。

2、紧跟法治工作部署，完成各项规定动作不打折。2021年，我局紧跟县依法治县办、县司法局等单位下达的各项工作任务，对照《桃源县法治政府建设考核方案》、《全县国家机关“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作考评办法》等文件明确的工作要求，积极完成了各项工作任务。一是加强了组织领导。建立健全了法治工作领导小组，将法治工作纳入了年度责任制考评，明确专人分管，对领导班子实行了集中述法，每年召开了1次专题会议研究普法依法治理工作，进行了2次法律法规的专题学习。二是制定了年度普法工作规划。从工作目标、工作重点和工作要求及组织领导等方面上对该项工作的实施做出了明确规定。三是开展了法治学习与宣传。组织干部职工进行了年度普法培训、考试，培训率、参考率、通过率都达100%。开展了送法下乡、送法进社区，送法进单位等“法律六进”活动。进行了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略及党内法规学习宣讲、《中华人民共和国宪法》宣传宣誓活动、《民法典》的学习以及.新修订的《审计法》、《中华人民共和国行政处罚法》等专项法治宣传活动。加强了本单位的法治文化建设，设立法治文化宣传阵地，在门户网站刊登有关法治文化内容。

三、强化依法执审廉洁从审，审计质量不断提高

坚持依法审计，不断加强法治教育、规范执法程序、强化项目复核审理、落实审计执法责任追究，努力促进依法行政。通过强化依法执审廉洁从审，审计质量得到进一步提升。2021年完成审计项目37个，完成政府投资预算和结算审计近200个，出具审计报告和审计结果报告40篇，提出审计建议91条，查出问题金额7.85亿元，审计后为县财政挽回和避免损失1.47亿元，向有关部门移送审计案件线索16件。

1、守住廉洁从审底线。加强干部监督管理，建设一支作风务实、清正廉洁的审计队伍，为全县优化经济发展环境、发挥审计职能职责提供队伍保障。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧盯“四风”问题，防反弹、防变异，先后开展了清理审计人员违规在政府投资项目从事协调管理服务、“十二个严禁”主题教育，开展了反对形式主义官僚主义“廉洁从审”专项整治，贯彻执行防止审计“放水”“六不得”工作纪律。实现审计现场纪律检查常态化，经常派出审计回访小组，开展审计回访，到被审计单位进行回访，了解审计组遵守审计廉政纪律的情况，促进廉洁从审，推进从严治党。

2、强化法治教育培训。适应全面从严治党、依规治党的新要求，加大党内法规宣传力度。突出宣传党章，教育引导党员自觉遵守党的纪律。先后组织开展局领导班子成员和全体审计人员宪法宣誓活动，彰显宪法权威，激励和教育审计人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，依法履职尽责，增强法治观念和意识。加强与审计相关专业法律法规的学习培训，通过组织全局干部职工集中学习，在单位门户网站刊登相关法律法规全文以及组织有一定政治素养和理论水平的行政执法人员解读法律法规等方式，深入开展《中华人民共和国宪法》、《审计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的学习培训。

3、严格审计执法。严格按照《中华人民共和国宪法》、《审计法》、《审计法实施条例》等法律法规和《国家审计准则》等有关规定，依法开展审计。一是规范执法程序。要求审计人员自觉遵守审计执法回避、公开、告知等各项程序制度，推进依法审计。严格执行审计限时办结制度，从审计调查、现场实施审计、出具审计报告到审计决定落实、审计回访等每个环节，遵守时间节点，完善各项手续。二是加强项目审理复核。由审计业务部门负责人、局法制股以及分管法制的局领导，对审计项目的目标是否实现，审计取证是否合法、相关、充分，审计发现问题的定性及处理处罚的合法性、适当进行审理,及时发现和纠正审计程序和质量方面存在的问题,确保审计报告反映的情况客观真实，法律法规运用得当,问题定性准确，提出的审计建议具有针对性和操作性。对重大项目召开业务会议进行集中审理。在审议过程中，对同类型的问题进行统一的定性，统一行政处罚标准，按法定程序和行政处罚裁量权基准进行处罚。三是实行审计执法过错责任追究。制定《审计执法过错责任追究办法》，对审计执法实行责任追究的方式和程序做出详细规定，防范审计执法过错的发生。业务股室和审计人员向局党组递交《审计执法责任状》，登记备查，明确责任。

四、下一步工作打算

为更好地做好法制工作，我局将按照法制工作要求，在抓好常规工作落实的同时，重点做好以下各项工作。

1、继续健全普法机制。将普法宣传纳入到我局年度计划中，继续加强普法经费支持力度，落实 “谁执法谁普法”普法责任清单，确保普法宣传工作正常有序开展。

2、加强《审计法》及有关法律法规宣传力度。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，努力推动领导干部当好合格的 “关键少数” 。完善日常学法制度，开展以案释法等活动，深入推动经常性学法。

3、在县依法治县办的正确领导和各部门的大力支持下，继续深入开展法制宣传教育工作，严格依法行政，推进审计工作顺利开展。