2021年我镇行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众法律意识和法制观念，推进依法治镇为出发点，现将2021年度行政执法统计工作报告如下：

一、2021年度行政执法数据

西安镇2021年未做出行政许可、行政强制、重大执法决定法治审核等执法行为，行政处罚共计7起。其中涉及违规建房行政处罚2起，另外5起为安全生产整治行政处罚案件。行政执法人员管理情况：我镇2021年度行政执法人员在编5人（含应急管理、综合执法），配有行政执法仪2台，但持证人员为0，短板明显。

二、主要工作做法及成效

1.加强组织领导，完善法治建设相关机制。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治政府建设是依法治镇的重要组成部分。西安镇党委、政府高度重视法治建设，根据工作实际及时调整依法治镇领导小组，由镇党委书记周业雄任组长，镇长杨超任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在司法所，负责活动的日常工作。同时，制定印发了《西安镇2021年法治政府建设工作计划》，细化了法治政府建设工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。

2.严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序。坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，对于一些比较重大的事项，坚持通过党政班子联席会议研究解决。积极推行“三重一大”决策机制，党务、政务公开，党内情况通报制度、情况反映制度。

3.深入推进矛盾纠纷化解工作。2021年我镇共排查矛盾纠纷118件，化解115件，化解率97.5%。扎实开展信访维稳工作。严格贯彻执行信访工作“七个一”“五包一”机制和“三到位，一处理”。2021年度，我镇信访重点人员基本稳控到位，对于不能及时化解的，积极协调各方对当事人在重点节点进行稳控，有效确保了“小事不出村，大事不出镇”。在2021年度全国“两会”及重要会议期间，我镇无人员进京、赴省上访。

4.加强规范性文件的备案审查工作。我镇积极建立健全规范性文件备案审查的工作机制，严格执行规范性文件备案审查的有关规定，凡是本镇制定并出台的规范性文件、签订的合同，由司法所、法律顾问进行合法性审查并出具审查意见后，才能上党政班子会议进行集体讨论，否则不予上会。同时，加强规范性文件的合法性审查，对规范性文件规定事项符合制定机关职权范围和上级有关规定，不创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，不违法增加公民、法人和其他组织的义务。

5.加强法制宣传教育，提高全民法治观念。镇党委、政府科学制定2021年度普法宣传工作计划，并制定印发了西安镇《2021年度普法工作计划》等工作方案，利用党委中心组、干部职工大会组织学法，集中学习了《中华人民共和国宪法》、《民法典》以及《中国共产党政法工作条例》、《党内监督条例》等各种党内法规5次；到街上集中开展《中华人民共和国宪法》、《民法典》等法律法规的宣传2场次，发放资料2000余份，充分利用各种宣传日，如“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日等集中开展以生产生活密切相关的法律法规，印制《民法典》宣传画及宣传手册1000多份，在全镇各村（社区）进行张贴、发放，加大对《民法典》的宣传力度，有效利用法治文化广场、法治长廊、法制宣传栏等张贴普法挂图、海报，以手机短信、微信群、LED显示屏等广泛宣传法律知识，深入推动法治宣传教育工作的开展。

三、存在的问题

1.部分党员干部、群众法治意识比较薄弱，思想认识有待提高。尽管镇党委、政府一直都在推进法治建设，党员群众的法治观念有了提升，但仍存在部分党员干部、群众思想认识不到位的情况。

2.缺少法律专业人才。我镇综合行政执法大队成立时间较短，缺乏法律专业人才，在执法方面存在业务不精、执法不规范等现象。

3.法治氛围不够浓厚。法制宣传教育的形式、途径和载体还需要进一步创新。

四、下一步举措

1.加强我镇领导干部和行政执法人员的学法用法，进一步提高依法行政水平。重点学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》以及经济社会发展、与群众工作生活密切相关、整顿和规范市场经济秩序和维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。不断提高领导干部和全体执法人员的法律意识和法律素质，增强行政执法能力。

2.积极拓宽我镇行政执法人员的增加渠道。积极倡导年轻的公务员、事业单位人员通过行政执法考核，通过考核充实我镇执法力量，落实好三项制度，争取执法仪器设备配备齐全，确保执法规范。

3、建议上级有关部门多组织执法相关培训，加强对我镇执法人员的业务指导，切实增强我镇执法人员的执法水平。

                                                西安镇人民政府

                                               2022年1月18日