各市场主体：

为深入落实中央、省、市、县有关优化营商环境工作部署，减轻市场主体负担，维护市场主体合法权益，切实统筹好发展和安全，在严格执行桃源县优化经济环境领导小组关于印发《桃源县优化营商环境正负面清单》通知的基础上，桃源县市场监督管理局结合桃源县市场监管工作实际，特作以下“十坚持十禁止”公开承诺，请各市场主体进行监督：

一、十坚持

1.坚持提供有温度的政务服务，做到语言文明、态度和蔼、工作热情，不出现门难进、脸难看、话难听、事难办现象。

2.坚持打造高效市场主体准入环境，清理并公布政务服务事项清单，实现政务服务事项“一窗受理”“一网通办”，规范高效办理，激发市场主体活力。

3.坚持实现“进一次门、查多项事”，梳理整合涉企检查事项，推进市场监管系统及部门联合“双随机、一公开”监管，推动将更多事项纳入联合抽查范围，减少对企业的随意检查、多头检查、重复检查，最大限度减少对企业的干扰。

4.坚持促进市场主体信用积累，采用多种提醒、提示方式，助力市场主体及时进行年报公示，引导严重失信企业及时履行法定义务、修复信用记录、退出黑名单，鼓励企业自我承诺、主动纠错、重塑信用。

5.坚持推进包容审慎监管，对不触碰安全底线的市场主体，特别是对新技术、新产业、新业态、新模式，按照鼓励创新原则，为各类市场主体留足发展空间。

6.坚持治理违规涉企收费，强化收费公示及明码标价，加大重点行业领域涉企收费监督检查力度，严厉查处违规收费行为，切实减轻企业、群众负担，降低企业营商成本。

7.坚持维护公平竞争，全面落实公平竞争审查制度，组织开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施审查清理工作，加大反不正当竞争执法力度，持续开展反垄断反不正当竞争执法行动。

8.坚持公平公正执法，对违法情节恶劣、危害后果严重的，严惩快处、公开曝光；对违法行为轻微并及时改正，当事人能主动纠正或消除违法状态的，依法不予行政处罚或减轻、从轻处罚。   

9.坚持畅通诉求渠道，充分发挥12315和12345热线作用，紧盯企业和群众“急难愁盼”问题，积极妥善予以解决，做到快受理、快落实、快反馈，确保事事有回音、件件有结果。

10.坚持开展送法进企业活动，开展学法用法宣传，走进企业宣讲法律法规政策知识，帮扶企业纾困解难，结合生动案例以案释法，增强企业守法经营、用法维权的意识。

二、十禁止

1.严禁漠视监管服务对象利益和群众合理诉求，在政务服务中门难进、脸难看、事难办，不作为、慢作为、乱作为，对监管服务对象和群众反映的问题生冷硬横、推诿扯皮、敷衍塞责、回避矛盾。

2.严禁在证照办理、准入准营、招标采购、认证认可、检验检测、审批评定、监督抽样、奖项申报、执法检查、案件查办等工作中弄虚作假、吃拿卡要，人为设置障碍、抬高门槛、私设条件，以审谋利。

3.严禁要求市场主体提供“奇葩证明”、重复证明，做到清单之外无证明。

4.严禁向企业乱收费、乱摊派、乱罚款，违反“双随机、一公开”抽查制度，随意检查、多头检查，干扰市场主体正常生产经营活动，增加市场主体负担。

5.严禁选择性执法、随意性执法，滥用自由裁量权，坚决杜绝违反法定程序，过罚不相当、同案不同罚。

6.严禁逐利执法，坚决杜绝将行政执法与行政机关、执法人员的利益挂钩，下达或者变相下达罚没指标，以罚代管、一罚了之。

7.严禁不文明执法，坚决杜绝执法着装不规范、举止不庄重、仪表不整洁，工作期间饮酒或酒后执法办案，在执法中使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言。

8.严禁有案不立、立案不查、查案久拖，办“关系案”“人情案”“金钱案”，擅自改变经集体研究作出的处罚决定，大案化小、小案化了。

9.严禁接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、红包、土特产、名贵特产、消费卡、有价证券以及宴请、旅游、健身、娱乐、考察等活动安排。

10.严禁违规参与营利活动，违规参股借贷，纵容默许配偶、子女等亲属违规从事与市场监管工作相关的经营活动，利用职权或影响力谋取私利。

监督电话：桃源县市场监督管理局党组书记、局长程斌辉：13575229528；桃源县市场监督管理局副局长翦尖：15197672010；桃源县市场监督管理局办公电话：0736―6623300。

桃源县市场监督管理局

                          2024年4月30日