申请人：苏某某，男，汉族，2003年1月出生，住址湖南省韶山市

被申请人：桃源县市场监督管理局

法定代表人：龚剑锋  局长

地址：湖南省桃源县漳江街道文昌东路006号

申请人不服被申请人对其举报投诉的回复，于2025年2月6日向本府申请行政复议。本府受理后，依法对该案进行了全面审查，现已审理终结。

申请人称：撤销被申请人作出的回复，重新作出处理。

被申请人称：被申请人对申请人的投诉事项进行了调查核实处理和回复；调查处理符合法律规定，申请人的合法权益没有受到损害；回复行为对申请人的权利义务未产生实际影响，申请人的投诉不具备正当合理性，恳请复议机关驳回申请人的行政复议申请。

本府查明：2024年12月6日，申请人通过全国12315平台进行投诉，称其在悦某某达店购买的桃源县某某饮料厂生产的“原酿甜酒”营养成分表能量虚假标注，产品宣传为手工原酿，能量值存在误差，要求赔偿、查处、奖励。2024年12月11日，被申请人进行受理，并通过全国12315平台和电话告知申请人受理情况。2024年12月13日，被申请人进行现场调查，调查过程中，厂家出具了营业执照、相关检验报告等合法有效证照；生产场所未见设备运行、未见工作人员作业、未见同批次产品；成品库内储存产品与案涉产品相符，该产品为玻璃瓶装，瓶外贴有标签，瓶口为绿色金属盖封口，盖上有注册高标“人间仙境 世外桃源®”，另标注有红色字体“姊妹福ZIMEIFU”“手工原酿生态甜酒”的内容，“手工原酿生态甜酒”小于“姊妹福ZIMEIFU”字体。同日，商家出具拒绝调解书。2024年12月20日，被申请人作出办结反馈并将调查结果进行反馈回复。申请人不服该处理结果，申请行政复议。

另查明：申请人自全国12315平台开通以来，在全国12315平台上投诉153次，举报215次，共计368次。

证明上述事实的有：行政复议申请书、投诉单、案件办结反馈、现场笔录及现场照片、商家营业执照、食品生产许可证、负责人身份证、产品合格检验报告、申请人在全国12315平台投诉举报信息查询件、全国12315平台登录界面截图、被投诉人拒绝调解书、调查笔录等。

本府认为：

一、根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条“具有本办法规定的处理权限的市场监督管理部门，应当自收到投诉之日起七个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并告知投诉人”之规定，本案中，在全国12315平台页面中对投诉和举报进行明确分类的情况下，申请人选择“投诉”时，投诉须知标明：“8.投诉事项一事一单，请勿就同一事项重复投诉，请勿在一个投诉单子对不同被投诉人提出诉求。由于投诉、举报的处理程序不同，请勿在投诉中含有举报内容”，申请人在阅读完该须知并点击同意后方可进行投诉，这表明申请人已经知晓该行为为投诉。因此对于投诉的处理为“是否受理”，而不是“是否立案”，申请人所提交的申请为投诉，不存在是否立案的问题。申请人对于该投诉，已在法定期限内进行处理回复。

二、根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条第四款“有下列情形之一的，终止调解：（四）经组织调解，投诉人或者被投诉人明确表示无法达成调解协议的”之规定，本案中，案涉厂家出具拒绝调解书明确拒绝调解，被申请人依法终止调解，并在回复中说明了该情况，对申请人的投诉事项已经履行了法定职责。

三、根据《预包装食品营养标签通则》（以下简称《通则》）3.4“食品营养成分含量应以具体数值标示，数值可通过原料计算或产品检测获得”，《通则》（GB 28050—2011）问答（五十五）“关于能量值与供能营养素提供能量之和的关系。标签上能量值理论上应等于供能营养素（蛋白质、脂肪、碳水化合物等）提供能量之和，但由于营养成分标示值的‘修约’、供能营养素符合‘0’界限值要求而标示为‘0’等原因，可能导致能量计算结果不一致”之规定，作为原酿甜酒，其能量值与供能营养素的计算值允许存在误差。甜酒的糖分残留量和酒精浓度会因酿造工艺（发酵时间、温度、酵母种类等）产生波动，不同批次的原料（如葡萄、糯米等）含糖量可能存在自然差异，导致产品能量值不同。以上原因均会导致实际能量值产生波动。申请人称其计算出实际能量与标注不一致，但申请人在投诉单及复议申请书中均未提供其计算的数值，仅称数值有误差。产品标签上标注的“手工原酿”，是对该产品制作工艺流程的表述，并非特别标注，不违反《通则》3.4的规定。

综上所述，被申请人对申请人的投诉事项处理，已经依法履行了法定职责，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条之规定，本府决定：

驳回申请人的行政复议请求。

申请人如不服本复议决定，可以在收到本决定书之日起15日内，依法向常德市鼎城区人民法院提起行政诉讼。

                         桃源县人民政府

                          2025年3月29日