申请人：曾某某，男，汉族，2005年8月出生，住址江西省宜春市

被申请人：桃源县市场监督管理局

法定代表人：龚剑锋  局长

地址：湖南省桃源县漳江街道文昌东路006号

申请人向被申请人申请公开《当场行政处罚决定书》（桃市监〈食一〉当处字〔2024〕X号），被申请人作出《政府信息公开申请答复书》（桃市监依复〔2025〕第X号），决定不予公开，申请人对此不服，于2025年2月24日向本府申请行政复议。本府受理后，依法对该案进行了全面审查，现已审理终结。

申请人称：案涉行政处罚决定书不具备内部性、过程性的特征，属于应当公开的情形，被申请人认定事实错误，未履行法定义务。被申请人作出的答复程序违法，剥夺本人的知情权。本人对此不服，请求撤销被申请人作出的案涉《政府信息公开申请答复书》，责令其在法定期限内重新作出处理。

被申请人称：本单位作出案涉《政府信息公开申请答复书》具有事实和法律依据，程序合法，本单位依法履行了法定职责，恳请复议机关驳回申请人的复议请求，维持本单位作出的案涉《政府信息公开申请答复书》。

本府查明：

2024年11月8日，被申请人对桃源县某某食品有限公司作出案涉《当场行政处罚决定书》。2025年2月10日，被申请人收到申请人邮寄的《政府信息公开申请表》，申请公开上述行政处罚决定书。2025年2月18日，被申请人作出案涉《政府信息公开申请答复书》，通过电子邮件的方式向申请人送达，告知其不予公开的决定。申请人对此不服，于2025年2月24日向本府申请行政复议。

证明以上事实的有：行政复议申请书、政府信息公开申请表、被申请人答复书、当场行政处罚决定书、邮件封面复印件、政府信息公开申请答复书、电子邮件截图等。

本府认为：

一、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条第一款“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定”之规定，被申请人具有政府信息公开的主体资格。

二、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条第二款“行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定”之规定，本案中，案涉《当场行政处罚决定书》属于行政执法案卷信息，可以不予公开，被申请人作出案涉《政府信息公开申请答复书》，决定不予公开，其认定事实清楚。

三、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条第二款“行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日”，第三十六条第（三）项“对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：（三）行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由”之规定，本案中，被申请人作出案涉《政府信息公开申请答复书》，在法定期限内告知申请人不予公开并说明理由，其适用依据正确，程序合法。

综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本府决定：

维持被申请人作出《政府信息公开申请答复书》（桃市监依复〔2025〕第X号）的行政行为。

申请人如不服本复议决定，可在收到本决定书之日起15日内，依法向常德市鼎城区人民法院提起行政诉讼。

                          桃源县人民政府

                          2025年4月11日