第二轮中央生态环境保护督察报告反馈问题指出“生活污水收集缺口大”问题整改落实情况，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法>的通知》(湘办〔2023〕12号)和《湖南省突出环境问题整改工作领导小组办公室<关于做好突出生态环境问题整改销号工作的通知>》（湘突环改办函〔2019〕16号）等文件要求，现对其整改任务、目标、措施、效果及整改销号意见对外进行公示。

反馈问题：生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管网达8400公里，在排污管网中占比高达38.6%，导致城市污水处理厂进水COD浓度普遍达不到设计标准。2020年，全省161座县以上城市污水处理厂中，进水COD浓度低于100毫克/升的达38座。长株潭城市群是湖南省经济发展的核心增长极，地区生产总值接近全省一半，污水管网短板也非常突出。长沙主城区一半排污管网为雨污合流制，长度达1527公里。株洲主城区雨污混接2761处，平均每公里存在16.7处管网缺陷。湘潭主城区近50公里污水管网存在断头、缺失问题，且有多处管网空白区，导致江麓东干渠、护潭二级渠等近10条河渠成为排污明渠，爱劳渠、幸福渠等6条水体不同程度返黑返臭。湘潭市河西污水处理厂进水COD浓度长期在70毫克/升左右。岳阳市云溪区、城陵矶临港新区、湖滨污水处理厂进水COD浓度均只有60毫克/升左右，云溪河存在返黑返臭现象。

整改实施主体：桃源县住房和城乡建设局

验收单位：常德市住建局

整改目标：推进污水管网建设，实施雨污分流改造和老旧管网改造，提高污水收集效能和进水COD浓度，2025年底前，市城区生活污水集中收集率达到70%。

整改措施：

1.开展县级以上城市建成区排水管网排查，查清管网空白区、污水直排口、接驳关系、管网缺陷和雨污混错接等情况，推进市政排水管网地理信息系统（GIS）建设，及时录入管网排查成果，进行信息化、账册化管理。2023年12月底前，市本级和津市市基本完成现有排水管网排查，完成GIS系统建设。

2.按照省“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划要求，新城区排水管网严格实行雨污分流，老城区加快推进污水处理提质增效工程等。2025年12月底前，全市城镇新增和改造污水收集管网250公里，市城区生活污水集中收集率达到70%。

3.针对进水COD浓度低于100毫克/升的县级及以上城镇生活污水处理厂，系统排查进水浓度低原因，制定“一厂一策”系统化整改方案，完善片区污水管网建设和改造。2021年12月31日前，完成“一厂一策”系统化整改方案，市城区、县级城市污水集中收集率较2018年分别提高15个、12个百分点。

4.按要求实施县以上城市污水管网建设改造五年攻坚行动，落实市政排水管网建设工程质量专项治理三年行动，强化污水管网建设工程质量监管，逐步补齐排水管网短板。

整改完成情况：该问题指出后，我县举一反三，积极整改。“十四五”期间开展了排水管网排查，建成市政排水管网地理信息系统（GIS）；制定了污水处理厂“一厂一策”系统化整改方案，建成县城第三污水处理厂；开展了老旧小区雨污分流改造；对黑臭水体治理项目开展了后续长效管理；在县城黄花井片区、延溪片城区、东街机埠片区、南区及部分小街小巷开展了雨污水管网新建和改造等。截至目前，县城区市政排水管网已基本形成分流制，源头排水管网雨污分流正在逐步实现。今年1月-7月，县城第一污水处理厂处理污水517.14万立方米，县城第三污水处理厂处理污水496.71万立方米，COD平均浓度达到111.87毫克/升，县城区污水收集率达到52.48%，较2018年41.04%提升了11.44个百分点，完成了整改目标。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向桃源县住房和城乡建设局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2025年10月20日至31日

受理部门：桃源县住房和城乡建设局

联系电话：0736-6623446

联系地址：桃源县漳江街道迎宾路010号

桃源县住房和城乡建设局

2025年10月17日