第三轮省生态环境保护督察报告反馈湖南省以煤为主的能源结构尚未得到根本性改善，以高耗能为主的产业结构调整进展缓慢问题整改落实情况，目前该问题已严格对照整改标准，按照整改方案要求落实全部整改措施、实现整改目标，现对问题整改情况进行公示。

反馈问题：“湖南省以煤为主的能源结构尚未得到根本性改善，以高耗能为主的产业结构调整进展缓慢”。

整改目标：逐步调整能源结构，降低高能耗行业比重。

整改措施：

1.加大绿色能源供应能力，指导督促已建成风电、集中式地面光伏、分布式屋顶光伏等新能源发电项目的运营管理。加快推进木旺溪抽水蓄能电站项目建设，早日发挥其湖南电网调峰、填谷、调频、调相、储能和紧急事故备用等作用。

2.制定年度节能监察计划，对建材、有色金属等重点用能行业开展节能监察。开展重点用能单位能源审计，引导企业积极开展节能降碳。

3.严格把关新上“两高”项目，严格落实项目“两高”论证、煤耗、能耗减量替代要求，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

4.积极做好国家和省级绿色制造体系培育工作，开展工业绿色低碳发展专题培训班，加强绿色制造企业的重大技术、典型模式、标志性产品等宣传工作，不断提高企业对绿色发展理念的认识。

主体责任单位：桃源县发展和改革局

牵头验收单位：常德市发展和改革委（市国动办）

配合验收单位：常德市工信局

整改完成情况：

1.加快推进新能源项目建设。全县新能源装机16万千瓦，其中，光伏装机10万千瓦，风电装机5万千瓦，生物质装机1万千瓦。

2.开展重点用能单位能源审计、节能监察工作。积极配合市级节能主管部门完成重点用能单位能源审计报告；开展全县存量项目能效水平情况摸底。

3.实施窗口提示和项目论证，严把项目“准入关”实行窗口提示。对《湖南省“两高”项目管理目录》范围内的新建、改扩建项目实施节能审查线上提示，项目单位在提出立项申请时，需同步在省投资项目在线审批监管平台中按要求填报是否属于“两高”行业，是否属于涉煤项目和年综合能源消费量等相关信息，根据填报信息核实项目类别，对属于“两高”项目，督促指导项目单位开展论证和节能审查相关工作。在“两高”项目履行各项审批手续前，督促项目单位对项目建设的必要性和可行性进行科学论证，认真分析评估对能耗“双控”、碳排放、产业高质量发展的影响。

4.严格控制项目审批。按照《湖南省固定资产投资项目节能审查实施办法》要求，新建项目年综合能源消费量1000吨标准煤以上，不足5000吨标准煤的固定资产投资项目或者电力消耗500万千瓦时以上的项目，报市发改委进行节能审查；年综合能源消费量5000吨标准煤的固定资产投资项目或者年电力消耗量500万千瓦时以上的项目，报省发改委进行节能审查。

5.积极开展绿色制造创建、清洁生产审核工作。认真宣传绿色发展理念，营造企业绿色发展的氛围，2024年推荐湖南津山口福食品有限公司申报省级绿色工厂，2025年正在筹备推荐湖南津山口福食品有限公司、湖南国宗铝业有限公司申报国家级绿色工厂。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向桃源县发展和改革局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2025年12月25日—2026年1月3日

受理部门：桃源县发展和改革局

联系电话：0736—2753721

联系地址：湖南省常德市桃源县漳江街道文昌东路004号

桃源县发展和改革局

2025年12月24日