第二轮中央生态环境保护督察报告指出“结构性污染问题依然突出。湖南省产业结构层次偏低，重化工占比较高”问题整改落实情况，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法>的通知》（湘办〔2023〕12号）和《湖南省突出环境问题整改工作领导小组办公室<关于做好突出生态环境问题整改销号工作的通知>》（湘突环改办函〔2019〕16号）等文件要求，现对其整改任务、目标、措施、效果及整改销号意见对外进行公示。

反馈问题（市编号）：（4）

整改目标：积极调整产业结构，降低高耗能行业比重，达到全省规划目标。

整改措施：

1.全面落实“三高四新”战略定位和使命任务及《湖南省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划—湖南省制造强省建设“十四五”发展规划》，着力打造新兴产业、高技术产业、现代服务业，推动一二三产业融合发展，促进产业高质量发展和经济社会全面绿色转型，从源头上遏制结构性污染问题。

2.严格执行国家投资管理规定和产业政策，加强对化工等重点行业项目审批，对不符合产业政策的化工项目一律不予审批，大力发展电子信息、生物医药、新能源、新材料、节能环保等新兴产业，加速新旧动能转换。

3.加快清理产能严重过剩行业违规在建项目，严把六大高耗能产业项目节能审查关，严格落实产能过剩行业企业落户政策，及时分析能耗“双控”形势，提出针对性对策与建议。

4.落实碳达峰、碳中和目标要求，推动工业领域、能源领域分行业碳达峰实施，加快调整优化产业结构、能源结构。

整改实施主体：桃源县发展和改革局

牵头验收单位：常德市发展和改革委员会

配合验收单位：常德市工业和信息化局

整改完成情况：

1.优化产业结构，推动绿色转型。优化产业结构，壮大运动制鞋、人机交互智能显示、风电与航空航天零组件三大工业主导产业，发展现代农业与现代服务业，推动一二三产业融合，促进绿色转型，遏制结构性污染。

2.高耗能行业占比呈现下降态势。2025年1—9月，桃源县规模以上工业中，冶金、有色、石化、建材等原材料行业营业收入占规模工业产值的9.29%；六大高耗能行业增加值占规模以上工业增加值的比重为19.6%。

3.严控项目准入，推进能源清洁化。强化绿色发展理念，严把高耗能项目审批与节能审查关，优化产业布局，降低高耗能行业比重，推进清洁能源开发与绿色能源项目建设。

4.落实“双碳”部署，明确行动路径。落实国家、省、市“双碳”部署，出台《桃源县碳达峰实施方案》（桃政发〔2024〕4号），推进县域“双碳”工作。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向县发展和改革局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2025年12月25日—2026年1月3日

受理部门：桃源县发展和改革局

联系电话：15211266288

联系地址：湖南省常德市桃源县漳江街道文昌东路004号

             桃源县发展和改革局

2025年12月24日