第二轮省生态环境保护督察报告反馈湖南天然气消费占比仅为3.1%，不仅远远低于全国8%的平均水平，也未达到湖南省规划的2020年占比提高到6%的要求，中长期低碳转型压力巨大。结构性污染加大了环境空气质量持续改善的难度问题整改落实情况，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法>的通知》（湘办〔2023〕12号）和《湖南省突出环境问题整改工作领导小组办公室<关于做好突出生态环境问题整改销号工作的通知>》（湘突环改办函〔2019〕16号）文件要求，按照整改方案要求落实全部整改措施、实现整改目标，现对问题整改情况进行公示。    

反馈问题：天然气消费占比仅为3.1%，不仅远远低于全国8%的平均水平，也未达到湖南省规划的2020年占比提高到6%的要求，中长期低碳转型压力巨大。结构性污染加大了环境空气质量持续改善的难度。

整改目标：积极开展“气化湖南工程”，逐步提高全市天然气能源消耗比例，2025年底前完成省对常德下达的天然气占比目标任务”的整改目标。

整改措施：

1.持续开展天然气长输管道安全生产检查，确保天然气长输管道安全稳定运行。

2.加快推进湘西北LNG储气设施前期工作，加快“政府三天”储气能力建设，督促城燃企业建设相应规模储气能力，增强天然气供应调节能力。

3.加快城镇燃气管道建设，提升管网覆盖范围，提高燃气终端消费比重。

主体责任单位：桃源县发展和改革局、桃源县住建局

牵头验收单位：常德市发展和改革委（市国动办）

配合验收单位：常德市住建局

整改完成情况：

1.天然气长输管道安全运行保障有力。县发改局将管道安全作为整改首要任务，持续开展天然气长输管道安全生产专项检查，通过定期巡查、隐患排查、企业主体责任压实等举措，全面排查管道周边施工风险、设备运行隐患等问题，确保全县天然气长输管道始终处于安全稳定运行状态，为天然气安全供应筑牢基础防线。

2.天然气储备能力达标，供应保障水平提升。针对天然气储备能力不足的整改要求，桃源县通过“自建+租赁+槽车储备”多元化模式提升储气能力。目前，全县天然气储存能力达563.9万立方，其中自建储气能力117.9万立方、租赁购买储气能力300万立方、槽车全年储气能力146万立方。结合2024年全县天然气用气总量4518.9万立方（三峡公司625.9万立方、新能科公司1835万立方、天成公司1860万立方、百润公司157万立方、桃花燃气41万立方）计算，天然气储备率达12.48%，已满足区域天然气应急储备及常态化供应需求，有效提升了极端天气、用气高峰等特殊时段的保供能力。

3.天然气管道基础设施建设覆盖广泛。为扩大天然气供应覆盖面，桃源县全力推进管道建设及延伸工程。截至目前，全县已建成天然气管道2451.825km，按压力等级划分：次高压管道102.561km、中压管道1025.664km、低压（含庭院管道）支管道1323.6km，管道网络已覆盖22个乡镇、2个街道办。针对茶庵铺镇、沙坪镇、杨溪桥镇等未通管道区域，已明确建设计划，将于2025年10月开工，2026年2月底完成管道建设。同时，全县已开通天然气用户76895余户，2024年度销售天然气总量约4518.9万m³，基础设施建设与用户发展同步推进，为天然气普及奠定了坚实基础。

4.能源结构优化成效显著，污染治理成果突出。通过天然气供应的广泛覆盖，桃源县能源结构性污染得到有效改善。目前，管输天然气供应已覆盖居民人数30万余人（全县总人口约87万），天然气消费人口占比达34.48%；同时，高新技术产业开发区内绝大部分企业已改用天然气作为能源，替代了传统高污染燃料。天然气的普及应用显著降低了区域煤炭、散煤等污染物排放，空气质量及生态环境质量得到持续提升，能源结构优化整改目标全面实现。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向桃源县发展和改革局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2025年12月25日—2026年1月3日

受理部门：桃源县发展和改革局

联系电话：0736—2753721

联系地址：湖南省常德市桃源县漳江街道文昌东路004号

桃源县发展和改革局

2025年12月24日