桃源县理公港镇人民政府2024年度部门整体支出绩效表及绩效自评报告
一、部门概况
(一)机构、人员构成
桃源县理公港镇辖行政村17个,政府机关1个,下设5个站所,包括:政务服务中心、社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、退役军人服务站、综合行政执法大队。人员及编制情况:理公港镇人民政府属于行政事业单位。核定行政事业编制 94个,其中:行政编制40个、事业编制54个。
(二)单位主要职责
1. 区域经济社会发展规划:制定并实施中长期区域经济发展战略,统筹城乡发展布局,推动产业升级与结构调整,促进经济增长与就业创业。
2. 公共服务供给:负责教育、医疗、社会保障、文化体育、公共交通等领域的公共服务体系建设与资源分配,提升基本公共服务均等化水平。
3. 民生保障:落实民生政策,包括低保救助、养老服务、住房保障、就业促进等,保障困难群体基本生活需求,推动社会福利事业发展。
4. 资源管理:统筹自然资源(如土地、水、矿产)的合理开发与保护,推进节约集约用地,加强生态环境治理与修复,落实节能减排目标。
5. 社会治理:维护社会稳定,推动基层社会治理创新,加强社区建设与矛盾纠纷化解,开展公共安全与应急管理,保障人民群众生命财产安全。
6. 市场监管:规范市场秩序,加强食品药品安全、产品质量、价格监管,打击违法经营行为,营造公平竞争的市场环境。
7. 政策执行与监督:贯彻执行国家及地方政策法规,监督政策落实情况,开展行政执法与政务公开,提升政府治理效能与透明度。
二、部门财务情况
(一)部门整体支出情况
2024年度支出合计4,309.19万元,年底无结转结余。具体情况如下:基本支出1,426.17万元,其中人员经费支出1006.26万元,公用经费支出415.92万元;项目支出2,883.02万元。
(二)部门预算收支决算情况
1.收入预算:2023年年初预算数2687.07万元,其中:经费拨款1548.89万元,其他收入1138.18万元。
2.支出预算:2023年年初预算2687.07万元,其中,一般公共服务710.94万元,其他1976.13万元。
(三) “三公经费”支出使用和管理情况
2024年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算10.12万元,占100%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元,占0%。其中:
1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次,本单位本年度无因公出国(境)费支出。
2、公务接待费支出决算为10.12万元,全年共接待来访团组228个、来宾3275人次,主要是会议、检查等发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元,其中:公务用车购置费0万元,更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元,截止2024年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。
三、部门绩效目标
(一)部门绩效总目标
保障机关高效运转与民生项目落地,实现财政资金使用效益最大化;
严控行政运行成本,落实中央八项规定精神,确保“三公”经费只减不增;
推动重点项目建设提质增效,如乡村振兴示范工程、城乡基础设施升级、生态环境治理等,项目完工率与资金支付率均达95%以上。
(二)2024年度部门绩效目标
①数量指标。2023年度财政实际应供养人数61人;部门运转保障率为100%;全年召开会议次数≥50次。保证工作开展顺利进行,贯彻执行党的路线方针政策,促进全镇经济发展及社会发展。
②质量指标。2023年度项目验收合格率100%;机关事务正常运转率100%;安全生产合格率100%;年度绩效考核等级良好;辖区人居环境整洁率90%。
③时效指标。各项工作完成及时率 100%。
④成本指标。成本发生规范合理率应达到100%,其中基本支出控制额1426.17万元,项目支出控制额2883.02万元,均严格按预算控制。
⑤效益指标。经济效益指标:辖区人均收入增长率9%;社会效益指标:辖区社会稳定保障;生态效益指标:辖区人居环境改善;可持续影响指标:社会养老服务体系完善。
⑥满意度指标。服务对象满意度指标:服务对象满意度95%。
四、绩效评价工作情况
2024年,我镇积极履职,强化管理,较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升。
五、综合评价结果
2024年桃源县理公港镇人民政府整体支出绩效自评97分,自评结果将在桃源县政府网站对外公开,接受社会监督。对绩效自评工作中发现的问题及时整改,优化部门管理,进一步提升单位工作效能和履责效益。
六、部门整体支出绩效情况
我镇积极履职,强化管理,较好的完成了2024年度绩效目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,整体支出管理水平得到提升,各项绩效指标均达到了预期效果。
(一)产出指标
1.数量指标得分21分。秸秆焚烧、森林防火宣传覆盖村居17村,得3分。防溺水巡查68次,得3分。新建厕所户数43户,得2分。农民文化艺术活动数5次,得2分。堰塘水库整治数7次,得2分。自然资源保护警示牌制作数38个,得2分。污染防治宣传活动发放资料850条,得2分。人居环境整治村居个数17个,得2分。河道垃圾清理次数8次,得3分。
2.质量指标得分12分。工作经费保障率达100%,得3分;基础设施验收合格率达97%,得3分;乡村振兴资金利用率达100%,得3分;厕所革命验收合格率达96%,得3分。
3.时效指标得分7分。慰问、救助金发放及时率达100%,得3分;项目是否按期开完工,得4分。
4.成本指标得分9分。成本发生规范合理率达98%,得4分;项目支出控制率达100%,得5分。
(二)效益指标
1.经济效益指标得分5分。促进农村经济发展有一定促进,得2分;利用新建、整修的基础设施发展农业,得3分。
2.社会效益指标得分11分。群众生活幸福指数提升,得4分;应急事件处理能力提升,得4分;保障特殊困难群体生活,得3分。
3.生态效益指标得分5分。辖区人居环境改善,得5分。
4.可持续影响指标得分7分。政府服务职能得到全面保障,得4分;对居民法制观念影响有一定提高,得3分。
(三)满意度指标
服务对象满意度指标得分10分。直接受益对象满意度93%,得5分;社会公众满意度94%,得5分。
七、存在的主要问题及原因分析
(一)存在的问题
1.绩效目标量化不足,部分项目绩效指标设置笼统,如“提升公共服务质量”未明确具体考核标准。
2.预算编制不够明确和细化,预算编制的合理性需要提高,预算执行力度还要进一步加强。
3.制度建设欠完善。单位部分项目资金未制定专项项目管理制度,现行决算工作和绩效评价工作联系不够紧密,加之业务操作水平有限,实际业务操作中容易出错。
(二)原因分析
1.绩效目标设定缺乏行业对标与历史数据分析,定性指标多、定量指标少。
2.部门预算编制不够细化的主要原因为预算编制口径不一致,预算执行未按照预算编制的进度完成。
3.未注意到制度建设的重要性。
八、有关建议
1.绩效目标量化细化可视化,将目标转化为一个具体的数字和具体的工作。
2.预算编制统一模版,全部门使用标准化预算表。
3.每季度进行制度体检,及时调整制度中存在的问题。
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