今年以来，茶庵铺镇坚持法治赋能基层治理、实干优化营商环境，牢固树立“新官理旧事”工作理念。由县司法局茶庵铺司法所牵头协调，聚焦全国民主法治示范村松阳坪村原乡办企业遗留的债务纠纷、资产闲置等历史难题，创新招商引资模式，引进松源茶业投资近200万元，在原绿茶厂、筷子厂旧址新建茶厂。通过依法调解化解历史债务50余万元，妥善解决69余户群众鲜叶款拖欠问题，实现盘活国有资产、化解村级旧债、优化营商环境、带动群众增收多方共赢。

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召开协调座谈会

松阳坪村内原绿茶厂、筷子厂地块，是上世纪80年代从松阳坪村五组、六组无偿划拨给乡镇的乡办企业用地。地块权属情况复杂，部分房产有证、土地未办理土地证，原林业站建筑先后经过多次抵押、调配，后改为筷子厂。受上交任务重、经营模式落后、市场环境变化等因素影响，两家企业经营亏损倒闭，累计遗留债务190余万元。

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签订协议

多年来，这笔陈年债务成为基层治理的突出堵点。债权人常年向村、镇两级讨要欠款，矛盾不断积累，部分债权人因讨债无果，擅自占用旧厂房屋，造成国有资产长期闲置荒废。加之2019年茶旅小镇“五带一区”规划实施，关停辖区内不符合产业定位的家具厂，相关补偿问题未能及时落实，各类历史矛盾交织叠加，制约了当地产业发展和村容提升。

面对历史遗留的“硬骨头”，茶庵铺司法所主动靠前，充分发挥人民调解职能，全面梳理债务台账，厘清资产权属，搭建政府、企业、群众沟通平台，探索“政府免租换企业减债”的化解路径。引进省级规模高新技术企业松源茶业，给予项目零地租政策支持，企业入驻后承接原乡办企业部分存量债务。司法所主持开展多轮矛盾调解，逐一对接69户涉及鲜叶款的农户及各类债权人，释法明理、协商磋商，成功化解债务50余万元，把拖欠多年的群众鲜叶款落实到位，有效化解信访维稳风险，维护群众切身利益。多名群众感慨：几十年的债务，没想到有一天还能得到解决。

项目落地既是招商引资的成果，也是优化营商环境、盘活国有闲置资产的生动实践。松源茶业在原绿茶厂旧址新建茶厂，彻底解决企业原有厂址易受洪涝灾害的问题。项目严格对标茶旅小镇建设要求，融入茶镇文化元素，打造地标式产业建筑，改善乡村整体面貌。镇、所联动做好全流程服务，积极对接政策扶持资金，为企业发展保驾护航，打造法治化营商环境。

一桩旧案，多重效益。茶庵铺镇坚持“新官理旧事”，不回避历史遗留矛盾，以依法调解破局，以产业招商解困，把沉睡的国有闲置资产转化为发展动能，卸下村集体历史债务包袱。随着松源茶业投产运营，本地茶叶收购、加工、就业链条进一步壮大，切实带动茶农增收致富。

下一步，县司法局茶庵铺司法所将继续发挥司法行政职能，持续用好调解、法治服务手段，常态化处置各类历史遗留问题，持续盘活镇村闲置资源，以招商引资激活产业活力，以基层法治助推乡村振兴。

(编辑：官必珍)

(初审：王帮海)

(复审：陈　憬)

(终审：李　建)