桃源县人民政府关于对县政协十三届五次会议主席会议建议案第1号的回复

县政协主席会议：

《关于加强全县公路建管满足人民出行需求的建议案》（主席会议建议案第1号）收悉。现回复如下：

一、工作开展情况

（一）坚持交通规划先行。“十四五”规划是《交通强国建设纲要》颁布实施后的第一个五年规划。我县高度重视交通规划编制工作，多次与省市交通主管部门对接汇报，主动掌握全省交通运输“十四五”发展规划相关信息，秉持交通先行、适度超前的方针，坚持问题导向，突出补充短板，结合全县交通实际，组织专业规划编制单位，从高速公路、干线公路、农村公路、独立特大桥、港口码头航道水运建设、站场建设及科技与信息化等7大方面科学编制了《桃源县“十四五”交通运输发展规划》。

（二）完善干线公路路网。G59呼北官新高速桃源段全面开工建设；S106桃源杨家台至火车站公路、牛车河火车站进场公路、县城外环路综合改造、剪市至凌津滩公路改造、栖凤山景区公路、S240常张高速河洑互通至桃源火车站公路全面建成，S311桃源火车站至龙潭公路、热市温泉景区公路、星德山后山公路、殡仪馆新址进场公路加速推进。

（三）推进农村公路建设。加快农村公路建设步伐，硬化脱贫攻坚自然村通水泥路1497公里，提质改造农村公路750公里，改造危桥及渡改桥109座，实施生命安全防护公路里程1351公里，新建边界路、“断头路”，联通工程338公里，较好地解决了群众出行难的问题，为决战决胜全县脱贫攻坚，推动乡村振兴战略提供了坚强的交通运输保障。

（四）狠抓公路治超治限。为了严厉打击车辆非法超限超载运输，规范道路运输市场秩序，近年来，县委、县政府高度重视，开展了由县政府主导，交通、公路、交警联合执法的“治超治尘”专项行动，成立由县委常委、政法委书记任政委，县人民政府分管副县长任指挥长的县治超治尘攻坚行动指挥部，采取交警记分，约谈、警告源头企业，行政拘留，处罚，卸载货物，切割厢板等多项举措，全县非法超限超载运输得到有效遏制；每年平均查处超限超载车辆800余台次、卸载货物10万余吨、交警处罚记分1800余分、切割厢板2000余台、办案50余起、对违法超限超载运输车辆及违规涉超源头企业罚款约300万元。通过以上措施，我县治超工作多次在全市考核排名中进入第一方阵。

（五）落实养护管理责任。目前，我县纳入日常养护范围的农村公路共4086公里（含县公路建设养护中心管养的县道188公里）。按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的农村公路管养

责任机制，建立和健全了县、乡、村分级负责的管养体系。全县每年投入农村公路养护资金1450万元，主要用于保障日常养护和养护工程建设。同时对乡村道路按4.5米宽的水泥路每年每公里1300元、3.5米宽的水泥路每年每公里1000元、砂石路面每年每公里800元的标准，采取以奖代补的方式对乡镇管养的农村公路日常养护进行定额补助；根据“四好农村路”要求，每年还在养护资金里安排了专项养护经费用于实施农村公路水泥砼路面破碎板维修、清灌缝等大中修工程，确保全县农村公路安全畅通。但近年来，我县部分农村公路由于建设时间较早，标准偏低，基础薄弱，加之重车频繁碾压，水毁受灾严重，导致路面损毁，现状堪忧，需要投入一定资金实施农村公路水泥砼路面破碎板大中修工程。据保守测算，我县每年需要农村公路维修工程费用1700万元，日常养护费用800万元。养护经费实际每年缺口资金达1050万元。

二、下步工作计划

（一）狠抓规划落地。交通运输事关经济发展、民生改善，我县目前交通基础设施建设仍是短板。我们将充分认识“十四五”交通发展的重要性和紧迫性，把思想认识和行动统一到县委决策部署上来，加强与上级交通主管部门对接，及时了解、掌握、吃透政策，确保更多规划项目进入省厅建设规划“笼子”，同时加强对重大规划项目前期工作跟进分析，早日争取项目建设计划，积极开展相关工作，强力推进交通项目建设。

（二）全力保障建设。“十四五”期间，全县交通拟投资120

亿元，规划实施一批打基础、利长远、惠民生的交通基础设施项目，其中干线公路拟投资约21亿元，续建项目1个、改建项目4个、新建项目2个；农村公路拟投资约50.95亿元， “十四五”期间，全县农村公路建设比重将大幅增加。我们将积极对接省“十四五”交通建设规划相关政策，全力开展争资争项，尽力争取上级补助资金，同时加大对交通建设项目的县级配套资金投入，确保交通建设项目高效有序推进。

（三）持续发力治超。为确保全县治超工作形成长效机制，我们将组织县治超办继续扎实开展相关工作；同时以交通运输综合行政执法改革为契机，配强公路路政管理执法力量，理顺路政管理工作体制，形成县、乡、村分级负责，齐抓共管的农村公路治超管理工作格局，保障农村公路安全畅通。

（四）落实养护经费。根据目前初步掌握上级关于农村公路管养相关政策，“十四五”期间，上级将对农村公路养护经费给予适当补助，我们将积极向上争取养护资金，较好保障农村公路养护经费落实，确保全县农村公路管养工作及时有效开展，取得实效。

桃源县人民政府

2020年12月16日