青林回维乡2021年度法治政府建设年度报告

2021年，在县委、县政府的领导下，青林回维乡党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真开展法治政府建设的各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，进一步推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

一、法治政府建设主要措施及成效

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是统筹推进法治政府建设重点工作。青林回维乡领导班子将法治政府建设工作列入乡班子成员会议议程，每季度听取政府各中心、站所、大队关于法治政府建设工作的情况汇报，不断完善法治政府建设工作的各个环节，及时查漏补缺。二是落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，有效落实依法科学民主决策机制。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。三是乡党政领导班子带头学法。将习近平法治思想、法治政府建设要求列入党委理论中心组学习中，学习习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神和在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，并召开乡党政班子法治学习会以系统解读习近平法治思想。四是乡党政领导班子带头述法。履行推进法治建设职责及学法守法用法情况，以书面形式按要求提交至县委。

（二）强化队伍建设，推进普法宣传。一是强化学习。各行政执法部门及相关中心站所大队围绕各部门中心工作通过座谈会、法律知识宣讲会等形式，开展法律知识、法治政府建设知识的学习，让每一名政府工作人员都能得到学习的机会，有效提升政府工作人员的法治思维及工作能力，保证了法治政府工作有序开展。加强普法工作，本乡干部职工参加年度学法用法无纸化考试参考率100%，合格率100%。二是协调联动。形成综治办、司法所、派出所、安监站、综合执法大队、农业综合服务中心、社会事务综合服务中心、政务服务中心等部门协调联动机制，确保法治政府建设工作覆盖到乡政府各线各面，组建志愿者队伍，在“3.15”消费者权益保护日、国家安全教育月、安全生产月、“3.26”禁毒日、电信反诈骗、“12.4宪法宣传月”等重要时间节点进行联合宣讲。三是大力宣传。2021年度共开展普法宣传、禁毒宣传、反诈宣传等活动共计28场次，发放宣传单4300余份，同时通过宣传橱窗、横幅、电子屏、村村响等媒介进行广泛宣传。另外，在青林中学、浯溪河中学开展法治公开课、禁毒宣讲课三场次，向中小学生宣传民法典、宪法及禁毒反诈常识。扎实推进了法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，为法治政府建设形成良好的社会氛围。

（三）全面推行政务公开，完善行政决策机制。一是及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好各部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。以村务监督委员会为监督代表，确保村级公共权力阳光规范运行。二是重视法治机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用，形成了覆盖全乡群众的现代公共法律服务体系，实现了乡镇公共法律服务工作站、村法律顾问全覆盖。

（四）各执法部门依法履职，工作成效明显。一是综合执法大队制定不定期开展辖区内“六乱”专项整治行动，累计清理、整治“六乱”现象约358宗。审批搭建钢架棚和老屋维修翻修手续65件，巡查发现违规搭建33起，现场制止违规搭建25起，依法拆除违规建筑8起共计560平方米，取缔落地广告155块，撤除破损及不合规的广告横幅856条。处罚违规燃放烟花炮竹5起8人。立案处理农村违规建房20起，已整改到位15起，余下5起正在走相关的行政处罚程序。依法拆除一处占用耕地违法建筑物，并复耕到位。二是在全乡13个村建立了便民服务中心，由各村党建联络员负责村级事项受理工作，全年办理各类业务7万余件，打通了服务群众的“最后一公里”。三是环保工作有序开展。排查污染源企业13家，关闭2家，并建立青林乡涉污企业台账。大力推进农村人居环境整治三年行动和厕所革命工作，农村改厕已完成1750户，完成率100%。开展小水源供水能力恢复，投入66.5万元整治堰塘10口。持续开展禁捕工作，发放宣传资料1000余份，横幅10条，禁捕通告50份。采用水分调控、叶面调控等方式进行受污染耕地治理，其中水分调控1400亩，叶面调控150亩，受污染耕地安全利用率达到90%以上。四是司法所共完成纠纷调解137件，无因调解不及时产生的刑事案件及群体上访事件。开展普法宣传8场次，同时协助综治办进行禁毒、反诈等宣传。矫正工作按照《社区矫正法》规定有序进行，截至12月底，共有社区矫正人员21名，管控率100%，全乡社会大局平安稳定。

二、法治政府建设工作存在的问题

2021年以来，我乡充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作取得了初步成绩，但在一些方面仍有待提高：一是推进依法行政，建设法治政府发展有待进一步提升，对法治政府建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足。二是法律法规的宣传力度还不够，依法行政相关制度有待完善，极少数干部职工依法行政的意识还不强。

三、下一步法治政府建设工作的改进措施

接下来，我乡将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高依法行政工作水平，建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

（一）加强普法教育，全面提高行政水平

一是深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力的观念，在处理工作事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二是狠抓群众的普法教育。不局限于固定形式，利用灵活多样的宣传方法，大力宣传法律知识、树立法律意识，让群众知法、学法、懂法、用法，增强群众利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（二）加强信息公开，强化行政监督运行

建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）加强制度保障，完善法治政府建设

进一步完善相关制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过健全政府法律顾问制度，完善依法决策机制，加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法。