2024年度桃源县森林公安局部门整体支出绩效自评报告(2).doc

部门整体支出绩效自评表(2).xlsx

2024年度桃源县森林公安局部门整体支出

绩效自评报告

一、部门基本情况

（一）机构、人员构成

桃源县森林公安局为财政预算全额拨款单位，统一社会信用代码11430725570276893C，单位负责人：沙海波。单位内设办公室、法制办、刑侦治安队、乌云界派出所及茶庵铺派出所，无二级机构。经县委编办核定编制20人，其中局本级20人。 2024年单位在编在岗20人，其中局本级20人。退休人员2人，劳务派遣人员10人。

（二）单位主要职责

贯彻执行党和国家有关森林公安工作的方针政策、法律法规；县森林公安局划归县公安局领导管理后，业务上接受县林业局指导，继续承担森林和草原防火工作，负责火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破等，查处森林和草原领域其他违法犯罪行为，协同县林业局开展防火宣传，火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。掌握生态环境、生物安全等领域犯罪动态，拟定预防、打击对策；组织开展对生态环境、生物安全领域犯罪案件的侦查工作。

二、部门财务情况

（一）部门整体支出情况

2024年部门年初预算收入753.15万元，年内调整预算80.27万元，决算收入672.88万元，其中：一般公共预算642.21万元、政府性基金预算0万元、国有资本经营预算0万元、事业收入0万元，其他收入30.67万元。上年结转0万元，全年可执行预算合计672.88万元。

2024年部门年初预算支出753.15万元，其中：基本支出438.04万元，项目支出315.11万元。部门决算支出672.88万元，其中：基本支出483.74万元，项目支出189.14万元。

年末结转结余0万元，其中基本支出结转0万元、项目支出结转结余0万元。

（二）部门预算收支决算情况

1.年度收支决算情况。本单位2024年度收入672.88万元，上年结转0万元，支出672.88万元。

2.收入决算。2024年度收入决算数672.88万元，其中，一般公共预算财政拨款收入642.21万元。

3.支出决算。2024年度支出决算数672.88万元。其中，一般公共预算财政拨款收入642.21万元，包括基本支出483.74万元，项目支出158.47万元。

（三）“三公经费”支出使用和管理情况

2024年度 “三公”经费支出22.75万元，比上年减少3.42万元，减少率15%。

1.公务接待费4.76万元，比上年减少0.76万元。

2.公务用车运行维护费17.99万元，比上年减少2.66万元，主要原因是厉行节约，压减开支。

三、部门绩效目标

（一）部门绩效总目标

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，桃源县森林公安局领导班子认真贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委推进“十项提升工程”、建设“现代五个强县”战略部署，以经济建设为中心，守责担当、忠诚履职、奋勇作为，充分发挥森林公安机关职能作用，依法严厉打击食药环领域违法犯罪，切实维护了全县生态安全和人民群众“舌尖上的安全”，较好地完成了各项工作任务。

（二）2024年度部门绩效目标

1.确保桃源林业生产、经营秩序大局稳定。

2.受理涉林案件查处率99%以上。

3.森林公安队伍正规化建设顺利开展。

4.森林火灾损害率控制在2%以内。

四、绩效评价工作情况

在评价过程中，结合我局的实际情况，实施了包括听取情况介绍、收集资料、检查财务会计工作、民调工作问卷调查及与工作人员座谈等形式，进行了各项评价。

五、综合评价结果

经综合考评，2024年桃源县森林公安局整体支出总体绩效自评价97分，评价等级为：优。

六、部门整体支出绩效情况

（一）全面深入开展政治教育。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神专题培训及党纪学习教育，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。通过加强学习教育、集中培训、宣讲宣传等形式，共组织开展政治轮训4次，邀请县委党校副校长讲报告1次，推动党的创新理论进警营、进头脑，着力提升全警理论水平、政治素养、工作能力，坚持不懈以党的二十大精神武装全警，把党的领导落实到森林公安工作的各方面、全过程，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

（二）抓好巡察整改。2024年3月13日至5月13日，桃源县委第四巡察组对县森林公安局党支部进行了巡察。8月15日，桃源县委第四巡察组向县森林公安局党支部反馈了巡察意见。党支部围绕巡察反馈的4方面13个问题逐条制定了整改措施，建立了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任部门和整改时限。11月12日，召开了班子巡察整改专题民主生活会，围绕反馈意见对照检查、深入剖析，深入开展批评与自我批评。目前，巡察反馈的13个具体问题，已完成整改10个，基本完成整改2个，未完成整改1个；巡察移交的2个立行立改问题，完成整改2个。

（三）全力维护意识形态安全。严格落实《党委落实意识形态工作责任制实施方案》要求，压紧压实班子、二层单位意识形态管理责任。严格新闻工作纪律，强化涉警报道、“警情通报”等审核把关责任，全年省、市两级新闻媒体上稿11篇。抓实意识形态工作责任制专项检查反馈意见的整改工作，2024年6月，县委宣传部对我局党支部落实意识形态工作责任制情况进行了专项检查。2024年8月30日，县委宣传部向我局党支部反馈了落实意识形态工作责任制专项检查发现问题线索清单。2024年11月29日，县委宣传部专项检查反馈的3个方面6个具体问题全面整改完成。

（四）加强党支部的建设。坚持党建引领，抓好党建促业务，抓好党建强队伍。进一步规范党内政治生活，推动“三会一课”、谈心谈话和组织生活会等制度融入经常，全年召开支委会12次，中心组理论学习12次，党员大会4次，党支部书记讲党纪学习教育专题党课1次，组织党员开展“主题党日”活动12次，开展党纪学习教育集中学习研讨4次，前往陈兆森革命烈士纪念基地开展现场党性教育1次，大力弘扬爱国主义精神，真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来。

(五)严格执行民主集中制。在重大决策、财务收支、干部人事任免、重大事件和大额资金使用等方面的决策拍板，集体讨论、研究决定，充分发扬民主，实行民主集中制。努力维护领导班子的团结，真诚待人，坦诚听取意见。在工作中，班子成员之间做到了相互支持、相互配合，使得我局领导班子始终能够保持浓厚的团结氛围。严格按规定及时将“三重一大”会议记录等相关材料向派驻县委政法委纪检监察组报备。

(六)坚决维护生态安全。我局将打击食品药品和生态环境领域违法犯罪作为第一要务，坚持“全环节、全要素、全链条”侦办要求，上游下游一起打、源头末端一起查，集中精力、集中警力，追根溯源、循线深挖，坚决查处组织者、经营者、获利者，坚决斩断非法利益链条。以“昆仑2024”“生态三湘2024”“夏季治安打击整治行动”“平安长江2024”“安康一号”“严打夏季夜市假劣肉制品违法犯罪”等专项行动为抓手，掀起了一场声势浩大的打击风暴。2024年共立案26起，破获现行案件和积案共28起，移送起诉39人；完成上级公安机关交办的食品药品和生态环境犯罪涉案线索协查案件20件。完成县配合中央生态环境保护督察协调联络组交办的中央生态环境保护督察任务交办单3件。注重大案要案办理，组织警力参与市公安局侦办的部督“6.01”污染环境案集群战役，移送起诉6人，有力维护了我县生态环境安全和人民群众“舌尖上的安全”。

（七）全力维护林区安全。组织警力协同应急管理局、林业局、乌云界国家级自然保护区管理局等部门做好在自然保护区、国有林场等地的火灾隐患排查、巡护等工作，共同防范森林火灾的发生。选派民警参与春季森林防灭火工作专项巡查，赴重点林区、乡镇、高火险区域开展督导检查，推动森林防灭火工作责任落实。开展森林防灭火演练。3月，我局组织县专业森林消防队开展“以水灭火”实战演练，提升应急能力，此次演练达到预期效果；9月，与县应急管理局、县林业局联合承办2024年度森林防灭火技能比武暨应急演练活动，有效提升了基层单位协同作战和应急处置能力。2024年12月30日，与县应急管理局完成了县森林专业森林消防队和消防器材的移交工作，由县应急管理局全部接管。

（八）持续加大乡村振兴力度。安排17名民警作为结对帮扶责任人，共结对帮扶杨溪桥镇金马村、岩吾溪村、冷家溪村贫困户42户。全年组织结对帮扶干部走访贫困户4次，发放物资3.7万元。6月下旬，桃源县遭遇特大暴雨侵袭，组织党员干部捐款4900元，支援受灾贫困户；落实好项目帮扶，积极争取、多方措施资金，落实帮扶资金10万元，协助联点村把脱贫攻坚成果“巩固好”，把基础设施“建设好”、把乡村振兴“规划好”。

（九）推动惠警政策落地。加大职级职数使用力度，推动职级晋升常态化，今年晋升二级警长3人，晋升一级警司2人。加大表彰奖励力度，向县公安局党委推荐“十佳民警”1名，并在桃源公安微信公众号对被评选为“十佳民警”的万俊同志作先进事迹展播；1人获评全市公安机关打击破坏生态环境犯罪成绩突出个人，1人记市公安局个人三等功。常态化落实重要节日、日常慰问和健康体检等工作，投入4.6万余元为全体民警、辅警进行了健康体检，并购买了意外伤亡保险，科学安排民辅警休假休息。　

（十）不断提升队伍能力素质。推进警用无人机实战应用，我局大力推进警用无人机的配备、培训、管理与运用，上半年我局采购大疆无人机1台，并于6月7日邀请长沙群力测绘科技有限公司开展无人机执法能力培训，4名青年民警全部掌握了无人机的操作技能并获得培训证书。强化法治学习培训，组织全体民警收看湖南省森林公安局举办的“业务大讲堂”，培训内容涵盖非法处置铝灰污染环境、非法采矿等方面，共9期的培训学习，有力地提升了我局民警执法素质和执法能力。

   (十一)突出部门间协作配合。一是强化部门协作，推动《桃源县打击整治食品药品和生态环境领域违法犯罪工作联动机制》走深走实，联席领导小组制定《桃源县打击食品药品农资环境烟草领域违法犯罪专项行动实施方案》，2024年4月1日，由县委政法委牵头召开联席会议，推动专项行动，明确各单位的任务分工，对各单位专项行动成效进行考评，考评结果作为2024年平安建设考评的重要参考依据。二是加强与司法机关联动协作，我局与检察院、法院多次组织召开了联席会议，及时研究解决突出难点问题，推动在案件定性、法律适用、证据标准等方面形成统一法律认识和执法标准。三是聚焦群众“舌尖上的安全”，聚焦县委“突出重点，上下贯通的15件群众身边具体实事”工作要求，深入开展严打夏季夜市假劣肉制品违法犯罪、危害食品安全犯罪、危害药品安全犯罪，成立了打击专班，副县长、县公安局局长唐骏主持召开工作调度会7次，听取工作汇报，研究部署重点任务，会商重点案件，与联席会相关成员单位联合印发了《桃源县严打夏季夜市假劣肉制品违法犯罪工作联动机制》(桃公发〔2024〕11号)，建立了“日通报、周调度、月研判”工作机制，与县市场监督管理局、县农业农村局、县畜牧水产事务中心等部门开展联合执法行动10次，我局已立1起生产销售不符合安全标准的食品案，正在进一步侦办中。四是严打涉烟违法犯罪，由县森林公安局与县烟草专卖局协作，成立县公安局驻烟草专卖局工作室，与烟草专卖局执法人员一起联勤联动，对市场开展巡查，发现线索与案件。共立案侦办涉烟刑事案件2起，移送检察机关审查起诉3人。

七、存在的问题及原因分析

2024年我局各项工作虽然取得了一定成绩，但对标县委、县政府的要求还有差距。

（一）基层力量配置不足，人案矛盾突出。存在编制紧张、人员配备不足的问题，干警处于高负荷工作状态，影响执法办案质效，难以应对新型案件和复杂任务。

（二）理想信念教育不扎实，部分干警对政法工作的初心使命理解不够深刻，职业认同感和责任感有待强化，在重大风险考验面前的政治定力需持续锤炼。

（三）经费减少与任务加重的矛盾突出。执法办案中的跨区域协作、更新执法装备等需求客观存在，办公办案经费的不足影响我局业务工作的开展。

八、有关建议

由于对办案质量要求提高，办案成本增加，需要加大财政预算经费投入力度，补足工作经费。

                           桃源县森林公安局

2025年9月18日