一、 部门、单位基本情况

  （一）机构、人员构成

桃源县科学技术局（以下简称：县科技局）属县财政预算全额拨款事业单位，统一社会信用代码：1143072500643028XJ，单位负责人：方猛。内设办公室（加挂法制股牌子）、人事股（加挂外国专家股牌子）、高新规划股（加挂行政审批服务办公室牌子）、农村科技股、下设有技市办，生产力促进中心两个独立编制（股级机构，不独立核算的）的事业单位6个部门，无二级机构。2024年末单位人员行政事业编制数17人，其中在岗在编人员15人，食堂服务外包工作人员1人。

（二）单位主要职责

 桃源县科学技术局(以下简称县科技局)是县政府工作部门，为正科级。

 县科技局贯彻落实中央、省委、市委关于科技创新工作的方针政策和决策部署，全面落实县委关于科技创新工作的部署要求,在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新工作的集中统一领导。主要职责是:

 1.贯彻创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略，拟订全县科技发展、引进国外及国内智力规划和措施并组织实施。

  2.统筹推进全县创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作，推进全县重大科技决策咨询制度建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。统筹推进创新型桃源建设。

  3.牵头建立统一的县级科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理县级财政科技计划(专项、基金等)并监督实施。

  4.拟订全县基础研究规划、政策和标准并组织实施,组织协调县级重大基础研究和应用基础研究拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施,参与编制重大科技基础设施建设规划并监督实施,牵头组织县级重大科技创新基地建设,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

  5.编制县级重大科技项目计划并监督实施,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

  6.组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。

  7.牵头县级技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场、科技金融结合和科技中介组织发展。

  8.统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设。

  9.负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施全县创新调查和科技报告制度,指导全县科技保密工作。

  10.拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施,组织开展国际和区域科技合作与科技人才交流。指导相关部门和地方对外科技合作与科技人才交流工作

  11.负责引进国外和国内智力工作，拟订全县重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施。建立国外和国内项尖科学家、团队吸引集聚机制和重点国内外专家联系服务机制。

 12.会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。

  13.负责省、市科学技术奖的推荐工作

  14.完成县委、县政府交办的其他事项。

  15.职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和创新引领开放堀起战略、开放强市产业立市战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调;减少微观管理和具体审批事项。加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革，建立公开统一的县级科技管理平合，减少科技计划项目配置中的重复、分散、封闭、低效现象。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策，统筹县内科技人才队伍建设和引进国外智力工作。

二、部门财务情况

   （一）部门整体支出情况

 2024年单位部门决算支出875.24万元，其中：基本支出277.65万元（人员经费214.37万元，公用经费63.28万元），项目支出597.59万元。

   （二）部门预算收支决算情况

 2024年部门年初预算收入330.02万元，年内调整预算545.22万元，决算收入875.24万元，全部为一般公共预算拨款。全年可执行预算合计875.24万元。

 2024年部门年初预算支出330.02万元，其中：基本支出288.52万元，项目支出41.5万元。部门决算支出875.24万元，其中：基本支出277.65万元，项目支出597.59万元。

（三）“三公经费”支出使用和管理情况

2024年度“三公”经费支出为1.92万元。年初预算公务接待费支出3万元，决算1.92万元，原因一是2023年由于商家原因未支付的接待费在本年度报销，二是单位大力压缩支出，接待大部分都安排在职工食堂吃工作餐。工作因公出国（境）费支出预决算0万元，公务用车购置费及运行维护费支出预决算0万元（单位无公务车辆）。

    三、部门绩效目标

 （一）部门绩效总目标

 以创建创新型城市为主线，坚持问题导向、需求导向，突出科技型企业、科技平台和科技人才队伍建设，促进引导全社会研发投入、培育指导高新技术企业建设、培养科技创新人才、支持产学研合作项目，确保全面完成小康监测、绩效评估、真抓实干科技创新指标任务，提升地区科研创新水平，普及群众科普知识。                       

（二）2024年度部门绩效目标

 1、数量指标。培育高新技术企业15家，新增8家及以上；达成产学研合同10个；科技成果转化项目数量8项及以上；全县技术交易合同10个以上；举办科技活动周1次；组建科技特派员团队1个，选派科技特派员80名；推动建设平台2个及以上。

 2、质量指标。机关正常运转率100%；机关党建考核任务完成率100%；推荐科技型中小企业获得高新技术企业认定率80%；科普宣传工作质量达标率100%；科普活动群众知晓率70%以上；产学研及技术交易合同项目验收达标率100%；科技周活动安全事故发生率0%；星创天地、工程技术研究中心、院士专家工作站、科普基地建设等创新创业平台建设验收通过率100%。

 3、时效指标。各项工作完成时效2024年内；各项工作完成及时率100%。

 4、成本指标。各项支出规范、合理率100%；基本支出控制额288.52万元；项目支出控制额41.5万元（本级项目）。

 5、效益指标。全年全县完成技术交易额大于等于10个亿；带动全县全社会研发投入额大于等于3.5个亿；高新技术产业增加值大于等于28个亿；对地方科研水平产生的影响提升，对群众科普知识产生的影响进行推广；对地区科技创新能力产生的影响激励引导；服务对象及社会公众满意度满意度达90%。

四、绩效评价工作情况

    为认真履行财政监督绩效职责，根据上级相关文件精神，我局突出重点，优化工作方式，认真履行职责，加大督促力度，确保了绩效自评工作的圆满完成。一是加强领导，由办公室，业务股，财务室分工合作，协调配合。二是明确范围，对绩效预设目标和项目仔细核查，在此基础上形成自评报告。通过开展预算绩效评价工作。树立了预算绩效理念，增强了责任意识，有效提升了资金使用效益。

五、综合评价结果

    2024年县科技局整体支出绩效自评分82.86分，自评结果将对外公开，接受社会监督。对绩效自评工作中发现的问题及时整改，优化部门管理，进一步提升单位工作效能和履责效益。

    六、部门整体支出绩效情况

    （一）部门产出指标完成情况

    1、数量指标。培育高新技术企业23家、先后对企业开展高新技术企业认定培育，组织企业申报了高新技术企业认定，最后19家通过评审公示;签订产学研用合作合同14个、全县技术交易合同21个，交易额20个亿；成果转化成功8项；举办了1次科技活动；2024年联合县委组织部选派科技特派员80名、科技特派专家团队1个。成功创建省级创新平台2家，市级星创新平台5家。

    2、质量指标。机关正常运转率达100%；机关党建考核任务已完成率100%；推荐科技型中小企业获得高新技术企业认定率达83%；科普宣传工作质量已达标率100%；科普活动群众知晓率达75%；科技周活动安全事故发生率为0%；产学研及技术交易合同项目验收达标率100%；创新创业平台建设验收通过率达100%。

    3、时效指标。各项工作在2024年内全部完成；各项工作完成及时率达100%。

    4、成本指标。各项支出规范、合理率100%；基本支出控制额277.65万元；项目支出控制额41.5万元（本级项目）。

5、经济效益指标。全年全县完成技术交易额20个亿；带动全县全社会研发投入额3.8个亿；高新技术产业增加值29.8个亿.

6、社会效益指标。对科技创新能力产生的影响大幅上升；通过科技活动周及其他科普活动，对群众科普知识产生较大影响。

7、可持续影响。对地方科研水平产生的影响大幅上升。

8、社会公众或服务对角满意度。服务企业及社会公众满意度满意度达95%。

（二）部门整体工作完成情况

1.壮大创新主体。克服经济下行、企业退库影响，全年组织23家企业申报高新技术企业，已通过评审19家，还有3家待复核。136家科小入库任务已全部完成。

2.加速平台建设。全年新增省级创新平台2家，市级创新平台5家。其中，湖南省军博园文化旅游发展有限公司获批省级科普基地，桃源经鸿孵化器管理有限公司成功备案省级众创空间，湖南津山口福食品有限公司、桃源县爱来米业有限公司等2家企业获批市级工程技术研究中心，湖南乌云界国家级自然保护区管理局、常德市桃绣文化发展有限公司、湖南释心堂酒业有限公司等3家企业机构获批市级科普基地。

3.全力申报项目。以科研项目为支点，激励企业创新提质。全年组织企业申报科技部、省级、市级项目31项，争资争项达到685.54万元，其中，申报省、市科技项目235万元，争取省级企业研发投入奖补372万元。

4.推动成果转化。大力推动科技成果转移转化，加大以企业为主导的产学研深度融合。组织津山口福、泥头山油茶、爱来米业等10余家企业与长沙理工大学、湖南文理学院、中南大学等高校院所在平台建设、技术攻关等方面积极合作，有力推动企业创新能力提升，签订产学研合作协议14项，转移转化科技成果8项。

5.助力乡村振兴。组建了新一届80人的科技专家服务团。培育科技示范大户和致富带头人50人。专家服务团围绕我县水稻、大叶茶、油茶、楠竹、养殖、果木等主特色产业和乡村振兴需求，引进新品种20余个，推广新技术20余项，领办示范基地32个，服务科技合作组织或农业加工企业30余个。

6.浓厚创新氛围。开展系列科创活动。组织科普爱好者参加常德市科普讲解大赛，县职业中专1名选手获得优胜奖。成功举办以“弘扬科学家精神 激发全社会创新活力”为主题的科技活动周，从疾病防治、应急救援、气象知识、企业技术创新等方面对群众开展了广泛科普。

    七、存在的问题及原因分析

（一）财务管理方面，会计审核不够细致，部分报销单据的附件签字不齐全，有些可以细分的工作，未能详细分类核算。

    （二）业务股室的目标值设置不够精准，原因为上级考核指标每年都有较大变化，无法准确预计。

八、 有关建议   

单位承担的考核任务较重，工作经费不足，建议增加科技专项工作经费。

桃源县科学技术局2024年部门基本数据表及自评表.xlsx